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国家工商行政管理总局


关于商标印制行政审批项目取消后做好商标印制管理工作若干问题的通知

工商标字[2003]第52号


各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：

近期，《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》（国发[2002]24号）和《国务院关于取消第二批行政审批项目和改变一批行政审批项目管理方式的决定》（国发[2003]5号）分别取消了《商标印制管理办法》设定的“商标印制业务管理人员资格核准”和“印制商标单位审批”项目。为做好商标印制行政审批项目取消后商标印制监管工作，防止出现管理脱节，各级工商行政管理机关在商标印制管理工作中，应继续加强对商标印制行业的管理。现将有关问题通知如下：

一、自国务院关于取消行政审批项目的上述两个文件发布后，原已核发的《商标印制业务管理人员资格证书》和《印制商标单位证书》（以下简称“两证”）自然失效。

“两证”取消后，根据《印刷业管理条例》第七条和第九条的规定，申请设立“商标标识印刷”企业或者增加“商标标识印刷”经营范围的，应当向工商行政管理机关提交所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的《印刷经营许可证》，经核准登记注册，取得“包装装潢印刷品印刷”或“商标标识印刷”经营范围的营业执照后，方可从事商标标识印刷经营活动。

二、工商行政管理机关查处商标印制违法行为时，要严格按照有关法律、法规及行政规章予以定性处理。

（一）对未经许可、未经登记注册擅自从事商标标识印刷经营活动的，依照《印刷业管理条例》和企业登记管理有关规定进行查处。

（二）印制假冒他人注册商标标识的，属于《商标法》第五十二条（三）项所述行为。

（三）印刷明知或应知与他人注册商标近似、引起公众误认的商标标识的，属于《商标法》第五十二条（五）项所述的商标侵权行为。

（四）除《商标印制管理办法》第十四条第三款、第四款以外，违反该办法第十一条至第十五条的规定的，依据《商标印制管理办法》第十六条的规定处理。

三、商标印制行政审批项目取消后，各级工商行政管理机关应及时转变职能，改变监管方式，把商标印制监管工作的重心由资格审核转变到行为监管上来，以经济户口管理为基础，加强日常巡查工作，加大对商标印制企业的监管力度，严厉查处印制商标标识过程中的违法行为，切实维护商标印制行业的正常秩序。

四、各级工商行政管理机关及时研究商标印制监管工作的新形势，探索解决问题的新思路，如发现问题，应及时报国家工商行政管理总局。



国家工商行政管理总局

二〇〇三年四月二十二日
卫生部


卫生部关于贯彻执行《化妆品卫生监督条例》的通知

1990年1月9日，卫生部

《化妆品卫生监督条例》于1990年1月1日实施。为贯彻执行“条例”精神，做好化妆品生产、进口、经营及宣传的卫生监督工作，现将有关规定通知如下：
一、关于化妆品生产的卫生监督
1．凡从事化妆品（除牙膏、香皂外）生产的企业（其中生产护肤类化妆品的企业应取得轻工部门颁发的“生产许可证”），必须于1990年4月30日前向所在省、自治区、直辖市卫生厅（局）申请领取《化妆品生产企业卫生许可证》。各省、自治区、直辖市卫生厅（局）应在1990年9月30日前完成《化妆品生产企业卫生许可证》的审查发证工作。1990年10月1日起，未取得《化妆品生产企业卫生许可证》的企业，不得生产化妆品。
已取得省、自治区、直辖市卫生厅（局）颁发的地方化妆品生产企业卫生许可证的企业，凡符合《化妆品卫生监督条例》要求的，不再重新进行审查。由省、自治区、直辖市卫生厅（局）予以换发全国统一样式的《化妆品生产企业卫生许可证》。
已取得省辖市卫生部门颁发的化妆品生产企业卫生许可证者，由省、自治区、直辖市卫生厅（局）审核合格后，换发新证。
《化妆品生产企业卫生许可证》的发放条件按“条例”第六条及第七条执行。
2．凡生产用于育发、染发、烫发、健美、美乳方面的特殊用途化妆品的企业，必须于1990年6月30日前向所在地省、自治区、直辖市卫生厅（局）进行申请；生产用于脱毛、除臭、祛斑、防晒方面的特殊用途化妆品的企业，必须于1990年7月1日至12月31日前，向所在地省、自治区、直辖市卫生厅（局）进行申请。卫生部在1991年6月31日前完成审批工作。从1991年7月1日起，未获得卫生部批准的特殊用途化妆品不得生产。
3．已获得《化妆品生产企业卫生许可证》的企业，从1991年1月1日起，出厂的特殊用途和非特殊用途化妆品必须符合“条例”第十一条及第十二条的规定。其中，特殊用途化妆品从1991年7月1日起，必须注明批准文号。
二、关于进口化妆品的卫生监督
在1990年1月1日后拟签订进口合同的进口化妆品，进口单位必须向卫生部提出卫生审查申请。经卫生部审查批准后，方可签订进口合同。
1989年12月31日以前已进口或已签订进口合同的化妆品，在1990年12月31日前可继续销售。
三、关于化妆品经营的卫生监督
1991年1月1日起，经营单位进货的国产化妆品，必须具备《化妆品生产企业卫生许可证》和化妆品出厂检验合格标记。其中，特殊用途化妆品从1991年7月1日起，同时具备卫生部特殊用途化妆品批准文件。
1990年12月31日以前，已进入流通领域，不具备上述证件的化妆品，在1991年6月31日前可继续销售。
各省、自治区、直辖市卫生部门发放的化妆品批准文号和“准销证”，从1990年1月1日起废止。
四、关于化妆品广告宣传规定
从1990年1月1日起，化妆品广告宣传必须符合《化妆品卫生监督条例》第十二条，第十四条规定，违者由国家有关部门进行处罚。