关于对外商投资企业实行联合年检的通知
对外贸易经济合作部 等
关于对外商投资企业实行联合年检的通知
对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局、国家经贸委、财政部、国家外汇管理局、国家税务总局、海关总署
各省、自治区、直辖市及计划单列市，沈阳、长春、哈尔滨、西安、成都、南京、武汉、广州市外经贸委（厅、局），工商行政管理局，经贸委（经委、计经委），财政厅（局），外汇管理局，国税局，地税局，各海关分署：
近年来，国务院有关部门分别依法对外商投资企业进行年检、年度审验、换发证件等项工作，这对规范外商投资企业行为，加强管理，督促企业依法经营起到了积极作用。同时由于各部门分别开展工作，也在一定程度上给企业增加了负担。为进一步改善投资环境，减轻企业负担，在全
国外资工作领导小组的协调下，根据国家对外商投资企业管理的有关规定，对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局、国家经贸委、财政部、国家外汇管理局、国家税务总局和海关总署（以下简称联合年检各部门）决定自1997年起，对外商投资企业（包括台港澳侨投资企业，以下简
称企业）的出资、生产经营、财务、外汇、进出口等方面的情况进行联合年检。现将有关事项通知如下：
一、联合年检各部门共同编制年检报告书。年检报告书由工商行政管理部门统一印制发放。
二、企业在规定的时间内到工商行政管理部门领取联合年检报告书，按照要求填写，并将填写好的年检报告书连同《对外商投资企业实行联合年检的试行方案》（以下简称《试行方案》）中要求提交的有关资料，一并按时分别送达联合年检各部门。
三、有条件实行联合办公的地方可根据具体情况，组织联合办公年检，以方便企业。
四、联合年检各部门收到企业报送的年检报告书和提交的材料后依法分别验审，对不符合年检要求的企业要按照有关规定提出处理意见，并及时通知其他联合年检各部门。
五、年检过程中，联合年检各部门要严格依法办事，除联合年检报告书的内容及《试行方案》要求提交的材料外，不得随意增加其他审查内容、提高或降低审查标准。除工商行政管理部门仍按原年检规定的标准收取费用外，联合年检不增加新的收费。
六、联合年检各部门要加强对中介机构和企业的监督和管理，以保证年检文件资料的准确性。要加强信息处理与管理，逐步提高信息共享的水平。
七、实行联合年检后，联合年检各部门不应在本系统内另行组织对企业的年度检查（不包括有关部门依照有关法规进行的经常性检查工作）。
八、海关自1998年起参加联合年检，在此之前，仍按现行的年审规定对企业进行年审。
九、全国外资工作领导小组办公室负责联合年检实施中的协调工作。
附件一：对外商投资企业实行联合年检的试行方案
一、年检的准备与宣传
联合年检通知下达以后，国家及地方有关部门应立即着手进行联合年检的准备工作。联合年检各部门要加强协作，互相配合，及时沟通信息，组织好人员，做好发布公告等必要的宣传工作。
二、年检的时间与程序
每年1月1日至4月30日为联合年检工作时间。具体程序如下：
1、年检报告书的印制与发放
年检报告书由国家工商行政管理局设计样式，其授权的登记机关统一印制并发放。企业自1997年1月1日起，自行到其登记注册的地方工商行政管理局领取。
2、年检报告书及其他文件的填写与提交
企业应认真、如实、完整地填写年检报告书，所填写的数据必须与经企业自行选择、委托的会计师事务所审计的财务报告一致。
企业必须在3月15日以前将年检报告书和其他应提交的文件，分别送达联合年检各部门进行年检申报。
企业应将下列文件分别提交联合年检各部门：
外经贸部门
（1）年检报告书副本
（2）批准证书副本复印件
（3）营业执照副本复印件
工商行政管理部门
（1）年检报告书正本
（2）经会计师事务所验证的年度资产负债表和损益表
（3）营业执照副本
（4）应在本年度缴纳出资的企业还应提交验资报告
经贸部门
（1）年检报告书副本
（2）经会计师事务所验证的年度资产负债表和损益表
财政部门
（1）年检报告书副本
（2）财政登记证副本
（3）企业上年度会计报表及注册会计师查账报告
（4）验资报告
国税、地税局（各一套）
（1）年检报告书副本
（2）税务登记证副本
（3）税务登记表
（4）营业执照副本复印件
外汇管理部门
（1）年检报告书副本
（2）经注册会计师验证的年度资产负债表和损益表复印件
（3）验资报告
（4）有外债的企业还需提交外债登记证、外汇（转）贷款登记证正本
海关
待定
文件的送达次序：
企业将年检报告书一式七份，连同报送各部门的文件，同时送达联合年检各部门。
3、年检的审核
联合年检各部门收到年检文件后，应立即根据有关规定，对企业报送的年检文件进行审核。联合年检各部门如发现报检企业具有不予通过年检情节的，应在收到报检文件之日起十日内通知工商行政管理部门，工商行政管理部门留出十天时间以便协调。工商管理部门应将不予通过年检的
企业名单每周向其他各联合参检部门通报一次。
工商行政管理部门审查合格并在十日内未收到有关部门不予通过年检的意见，应当予以通过年检，并在企业营业执照上加贴通过年检的标识。
全部年检的审核工作应于5月31日前完成。
对于年检中反映出的企业经营中带有普遍性的问题，由经贸部门（经委、计经委）会同有关部门提出加强和改善管理的政策措施。
三、年检的标准及处罚措施
对联合年检中发现的有严重违反法律法规、没有经营地址、没有出资和没有经营活动的企业，定为年检不合格企业，不予通过年检，其余企业均可通过年检。工商行政管理部门将通知不合格企业限期整改，对逾期未改者，依法予以处罚，情节严重者，外经贸部门将依法撤销其批准证书
，工商行政管理部门依法注销或吊销其营业执照。
对违反本规定不申报年检的企业，按年检不合格企业处理。
对营业执照上未加贴年检标识的企业，各部门应进行重点检查和管理。对应加贴而未加贴年检标识的营业执照，不能作为申办有关手续的凭证。
对逾期参加年检的企业，工商行政管理部门将依法给予罚款处罚。
对联合年检中发现有其他违规行为的企业，联合年检各部门在企业通过年检后，仍应依据部门规章单独或联合采取处罚措施。
四、年检资料的信息处理
外经贸部负责编制年检应用软件。外经贸部门负责录入、汇总联合年检报告书。汇总工作完成后，将软盘资料分送联合年检各部门。
联合年检各部门可根据需要，分别录入有关年检信息内容。
五、年检的核查
年检完毕后，联合年检各部门应根据情况对企业和中介机构进行抽查。如发现企业在年检中有填报不实或有意隐瞒等行为，要依法给予处罚；如发现会计师事务所等中介机构弄虚作假，提供不实的验证资料，应及时报告财政部门或有关管理部门，财政部门或有关管理部门将依法处罚，
直至取消其注册会计师资格或其他资格，各有关部门将不再受理其验证的资料。
六、本方案的实施
本方案自1997年1月1日起实施后，各地须按照本方案的要求组织和安排联合年检。
附件二：外商投资企业、台港澳侨投资企业联合年检报告书
（ 年度）
企业名称（中文）：＿＿＿＿＿＿＿＿
企 业 代 码 ：＿＿＿＿＿＿＿＿
境 外 投 资 者＿＿＿＿＿＿＿＿
国 别 （地区）：＿＿＿＿＿＿＿＿
企 业 类 别 ：＿＿＿＿＿＿＿＿
登 记 机 关 ：＿＿＿＿＿＿＿＿
填 报 日 期 ：＿＿＿＿＿＿＿＿
国家工商行政管理局制
填 写 说 明
1、本报告书由批准设立并登记注册的中外合资企业、中外合作企业、外商独资经营企业、外商投资股份公司和台港澳侨投资企业填报。
2、企业必须如实填写本报告书，并如期分别报送联合年检各部门。联合年检部门有：外经贸部门、工商部门、经贸部门、财政部门、外汇部门、税务部门、海关。
3、报告书有关栏目，按年检时企业的实际情况填写，如经变更有关登记事项的，在报送工商登记部门时，应另附变更事项说明。
4、表中要求以万美元填写的，如与原始币种不同，则一律按实际发生时或合同规定的国家外汇牌价折合成“万美元”。
5、本报告书须打印或用钢笔填写，字迹应清晰工整，报送联合年检各部门时，均需在封面填报日期处加盖企业公章。
6、如不存在有关栏目所指情况，可在该栏内填写“无”，如所填内容较多可另附纸。
企业基本情况表
表1
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｜企业代码｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜企业名称｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜住 所｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜投资者 ｜中方 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜名 称 ｜外方 ｜国家或地区代码｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜
｜经营范围｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜所属行业｜ ｜行 业 代 码｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜企业类别｜合资｜ ｜合作｜ ｜独资｜ ｜股份｜ ｜投资公司｜ ｜其它｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜从业总人数｜ ｜外籍人员人数｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 董事长｜ ｜副董事长｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 总经理｜ ｜副总经理｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜邮政编码｜ ｜电话号码｜ ｜联系人｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜批准日期｜ 年 月 日 ｜ 批准证书号 ｜ ｜
｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜登记日期｜ 年 月 日 ｜ 执照注册号 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜投产开业日期｜ 年 月 日 ｜ 税务登记证号｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 经营期限 ｜ ｜ 财政登记证号｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜外汇登记证号｜ ｜海关注册登记号｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
企业投资出资情况表
表2
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜投资总额 万美元 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜中方 万美元｜中方认缴资本占注册资本的 ％｜
｜注 册 资 本 额｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜外方 万美元｜外方认缴资本占注册资本的 ％｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜本 年 度｜中方 万美元｜中方应出资额占应缴纳资本总额的 ％｜
｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜应 出 资 额｜外方 万美元｜外方应出资额占应缴纳资本总额的 ％｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜中方实际出资额占应缴纳资本总额的 ％｜
｜本 年 度｜中方 万美元｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜中方实际出资额占本年度应出资额的 ％｜
｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜外方实际出资额占应缴纳资本总额的 ％｜
｜实 际 出 资 额｜外方 万美元｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜外方实际出资额占本年度应出资额的 ％｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜历 年 累 计 ｜中方 万美元｜中方历年累计应出资额中注册资本的 ％｜
｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜应 出 资 额 ｜外方 万美元｜外方历年累计应出资额中注册资本的 ％｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜历 年 累 计 ｜中方 万美元｜中方历年累计实际出资额占历年应出资额的 ％｜
｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜实 际 出 资 额｜外方 万美元｜外方历年累计实际出资额占历年应出资额的 ％｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜本 年 度｜中方 万美元｜中方本年度欠缴出资额占本年度应出资额的 ％｜
｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜欠 缴 出 资 额｜外方 万美元｜外方本年度欠缴出资额占本年度应出资额的 ％｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜历 年 累 计 ｜中方 万美元｜中方累计欠缴出资额占历年累计应出资额的 ％｜
｜ ｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜欠 缴 出 资 额｜外方 万美元｜外方累计欠缴出资额占历年累计应出资额的 ％｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜欠 缴 原 因 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜验 资 机 构 ｜ ｜验资时间｜ 年 月 日 ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜投资总额增加额 万美元｜增资来源｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜增 资 情 况 ｜ ｜中方追加认缴额｜ 万美元｜
｜ ｜注册资本增加额 万美元｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜外方追加认缴额｜ 万美元｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜
｜外方利润再投资 ｜ 万美元｜ 企业境外借款｜ 万美元｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜以国有资产出资 ｜ 万元｜已经国有资产管理部门评估｜ 万元｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
本年度生产经营情况表
表3
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜销售额 ｜ 万元｜服务营业额 ｜ 万元｜
｜其中：出口额｜折 万美元｜其中：外汇收入 ｜ 万美元｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜纳税额 ｜ 万元｜减免税额 ｜ 万元｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜其中：增值税｜ 万元｜ 消费税｜ 万元｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 营业税｜ 万元｜ 企业所得税｜ 万元｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 关税 ｜ 万元｜ 进口环节税｜ 万元｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜利润分配总额｜ 万元｜中方利润额 ｜ 万元｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜外方利润额 ｜ 万元｜外方汇出利润 ｜ 万元｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜亏损额 ｜ 万元｜资产总额 ｜ 万元｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜负债总额 ｜ 万元｜其中：长期负债 ｜ 万元｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜筹建｜ ｜投产开业｜ ｜ 停 业 ｜ ｜
｜生产经营情况 ｜－－｜－－－｜－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ ｜盈利｜ ｜亏损 ｜ ｜ 其 它 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜亏损及非正常 ｜ 经营性亏损｜ ｜ 经营管理不善 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜生产的原因 ｜未开业｜ ｜市场变化 ｜ ｜ 其它 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜已设置内部财政管理制度 ｜ ｜未设置｜ ｜设置时间｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜微机代替手工账已经验收 ｜ ｜未验收｜ ｜验收时间｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜财务年报查出问题已处理 ｜ ｜未处理｜ ｜处理时间｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜承包经营本企业的 包企业名称 ｜ ｜ 注册号 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜承包经营登记日期 年 月 日 ｜承包经营年限｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－财务情况表
金额单位 美元
表4
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｜外汇｜开户总数｜ ｜结算帐户个数｜ ｜核定最高金额｜ ｜余额｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜资本金帐户个数｜ ｜余额｜ ｜外债｜外汇（转）贷款｜专户个数｜ ｜余额｜ ｜
｜帐户｜－－－－－－－｜－｜－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－｜－－｜－－－｜
｜ ｜还本付息户个数｜ ｜余额｜ ｜异地开户数（其中结算户个数） ｜ ｜余额｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜情况｜境外开户数｜ ｜余额｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜外汇｜外汇｜合同章程规定返销比率 ｜％｜实际返销比率｜ ％｜出口收汇金额｜ ｜
｜ ｜收入｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜情况｜出口核销率 ｜ ％｜其它外汇收入｜ ｜外汇收入总计｜ ｜
｜收支｜－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜外汇｜进口付汇额 ｜ ｜ 进口核销率 ｜ ｜
｜ ｜支出｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜情况｜情况｜其它外汇支出｜ ｜外汇支出总计 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜借用｜实际借用笔数｜ ｜已登记笔数｜ ｜其中国内贷款笔数｜ ｜已登记笔数｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜外汇｜ 初期外汇借款余额 ｜ ｜本期新借入外汇余额｜ ｜ 实际还本付息额｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜情况｜ 期末外汇借款余额 ｜ ｜其中：逾期未还本息｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜外汇｜银行外汇存款及库存外汇余额｜ ｜ 其中：帐户余额｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜财务｜ 外汇应收款 ｜ ｜ 外汇应付款 ｜ ｜应分未分外方净利润｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜情况｜应还未还外方投资资本｜ ｜逾期未还借款本息｜ ｜ 外汇结余 ｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ ｜售汇总金额｜ ｜结汇总金额｜ ｜在调剂中心买入｜ ｜ 卖出 ｜ ｜
｜外汇｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜售汇｜经常项目｜贸易进口付汇｜ ｜非贸易付汇｜ ｜利润汇出｜ ｜
｜ ｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜买卖｜分类｜资本项目｜偿还外债借款本金｜ ｜ 外方回收资本｜ ｜
｜ ｜－－｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜结汇｜经常项目｜ 贸易收汇 ｜ ｜ 非贸易收汇 ｜ ｜
｜情况｜ ｜－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜ ｜分类｜资本项目｜ 外汇投资款 ｜ ｜ 经批准的外债｜ ｜
｜－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜法规｜ 未经批准开立外汇帐户户数 ｜ ｜结算帐户突破核定金额 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜执行｜经常项目下外汇进入资本类帐户金额｜ ｜向境内企业借贷外汇金额｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜情况｜ 未经批准在境内划拨投资款金额 ｜ ｜规定外帐户间资金划拨额｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜本栏限投资｜本年度境内划拨投资款金额 ｜ ｜本年度回收利润 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－｜－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜性公司填写｜历年累计划拨投资款总金额 ｜ ｜历年累计回收利润 ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
分支机构、办事机构表 表5
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｜分支机构、办事机构｜ ｜ ｜ 营业执照注册号或 ｜
｜ ｜ 负责人 ｜ 地 址 ｜ ｜
｜名 称｜ ｜ ｜ 办事机构注册证号 ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
｜ 备 ｜ ｜
｜ 注 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
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1996年12月26日
晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市县级政务大厅工作考核办法的通知
山西省晋中市人民政府办公厅
关于印发晋中市县级政务大厅工作考核办法的通知
市政办发〔2008〕64号
各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：
现将《晋中市县级政务大厅工作考核办法》印发你们，请认识遵照执行。
晋中市人民政府办公厅
二〇〇八年六月二十六日
晋中市县级政务大厅工作考核办法
根据市委、市政府《关于进一步加强政务环境建设的意见》（市发〔2007〕16号）和市政府《关于印发晋中市行政审批管理暂行办法的通知》（市政发〔2007〕80号），为促进政务服务规范化建设，提高行政审批效能，优化政务服务环境，制定本考核办法。
一、 考核范围
各县（区、市）政务大厅，市公安局出入境分厅、交警分厅。
二、考核内容
（一）基础工作（20分）
1．各级党委、政府将县（区、市）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级政务服务网络建设工作列入重要议事日程，建立领导机构，制定有行政审批、政务服务的有关规定和运行办法，工作有部署、有检查、有奖惩，得5分。没有成立机构的扣1分，没有相关规范运行办法的扣1分，工作部署不力、检查不到位、奖惩不兑现分别扣1分。
2．明确了县级政务大厅管理机构的职能配置、内设机构和人员编制，落实了由政府办副主任（副秘书长）兼任中心主任的规定，得5分。没有“三定”方案的扣1分，管理人员配备差的扣1分，没有落实兼任规定的扣1分。
3．配备有集中审批、联合踏勘工作用车，中心经费列入财政预算，能够保证正常运转，得3分。没有车辆的扣1分，经费未列入财政预算的扣1分，不能保证正常运转的扣1分。
4．县级政务大厅宽敞明亮，设置合理，标识醒目，得5分。大厅使用面积较小，不能满足应进审批部门进驻需要的扣2分，没有设立候办区的扣0.5分。
5．政务大厅环境优美，整洁明亮，便民设施配备齐全，得2分。不达要求的，相应扣分。
（二）政务公开（10分）
1．将行政审批事项及其依据、条件、数量、程序、期限、收费标准等在政务公开栏、电子显示屏、触摸屏、网站上进行公示，得4分。没有进行公示的扣3分，公示内容不准确、不完整的扣2分。
2．窗口备有审批服务事项的办事指南、一次性告知单，有办理事项需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本，得4分。缺一项扣1分。
3．对行政审批的实施过程和结果进行公开，行政许可相对人查询方便快捷，得2分。不达要求的分别扣1分。
（三）审批管理（40分）
1．具有行政审批职能的行政单位应进全进并在大厅设立窗口，得5分。缺一个单位扣0.2分。
2．所进审批事项全部授权窗口办理，得5分。授权书所列事项中缺一个事项扣0.1分。
3．建立有行政审批管理系统，事项全部纳入系统管理，得5分。没有建立的扣1分，受理、出件不规范的扣1分。
4．建立有行政审批电子监察系统，运用声像监控、电子监察等手段加强监督管理，得5分。未建立的扣2分。
5．审批事项涉及的收费，全部纳入大厅代理收费银行，得5分。没有收费窗口的扣2分，事项涉及的收费未全部缴入收费银行的扣1分。
6．制定了联合审批的有关办法，并组织开展了联合审批工作，得5分。没有出台办法的扣1分，没有开展联合审批的扣1分。
7．项目受理、审核、发证均在大厅完成，一站式办理率达到100%，得5分。90%以下扣1分，80%以下扣2分。
8．承诺期内办结率达到100%，得5分。90%以下扣1分，80%以下扣2分。
（四）规范服务（10分）
1．制定有首办负责、限时办结、服务承诺、全程代理等项制度，并能严格落实，得3分，缺一项扣0.5分。
2．窗口有审批事项的告示牌和工作人员的台牌，标明岗位职责，工作人员统一着装，佩证（胸卡）上岗，得2分。缺一项扣0.5分。
3．有规范的签到签退制度、请销假制度、监督检查制度，并严格落实，办公场所秩序井然，得3分。制度不完善的扣1分，没有检查记录的扣1分。
4．窗口服务主动热情，举止礼仪得体，用语规范文明，得2分，被投诉服务态度差，经查实的每次扣1分。
（五）基层政务服务（10分）
1．乡镇（街道）便民服务中心全部建立，领导重视，机构健全，人员到位，有固定场所和办公设施，进驻事项全面，有规范的办事制度、工作流程和运行机制，建立完善率达到100%，得5分。建立完善率每降低10%，扣0.5分。
2．行政村（社区）便民服务代理站点基本建立，做到有场所、人员和相应的办事制度，工作有效开展，建立完善率达到80%，得5分。建立完善率在80%以下，每降低10%，扣0.5分。
（六）服务质量（10分）
服务质量的评定，通过向服务对象发放“意见评议表”、大厅触摸屏的电子投票、电话回访及网上的咨询反馈情况获得评议结果，计分如下：根据所占票数（全体评议数）的百分比，将“很满意”所占的百分比乘以10分，“满意”所占的百分比乘以9分，“基本满意”所占的百分比乘以6分。3项相加后即为该项总得分。
(七)其他
1．加分：
(1)收到服务对象表扬信、锦旗，确有先进事迹，表扬信或锦旗每件加0.5分（最高加至5分）；
(2)大厅有创新举措并取得实际成效的，一般性的每件加1分，创举性的每件加2分；
(3)许可审批事项进入大厅后，采取技术或管理措施，缩短审批时间，主动提速的，有一项加0.2分；
(4)大厅被新闻媒体表扬，市级每次加2分，省级及以上每次加4分；
(5)大厅及工作人员被授予荣誉称号的，市级每次加4分，省级及以上的每次加8分。
2．扣分：
(1)服务对象在“意见评议表”中提出批评经查实的，每件次扣2分；
(2)工作人员授意服务对象填写评议“满意”档次、表扬信、送锦旗经查实的，每次扣2分；
(3)有吃、拿、卡、要等不廉洁行为的，发现一次扣5分；
(4)服务对象反映并经查实有乱收费问题的，发现一次扣10分；
(5)被新闻媒体曝光批评的，出现一次扣10分；
(6)因其他过错，造成不良影响的，视情形扣分。
上述各项加、扣分可以重复计算，加分上不封顶，扣分至各项基本分扣完为止。
三、考核方法及奖惩
1．考核每半年进行1次，考核结果报市委、市政府。对不达标的予以通报批评，限期整改。两次考核的平均分为各县（区、市）当年的最终得分，按市政府目标责任考核折算得分报市政府。根据考核结果，由市政务大厅主任办公会议评定本年度“先进大厅”，报市政府予以表彰奖励。
2．市政府表彰的先进窗口和优秀工作者名额由市政务大厅管理中心确定，各县（区、市）进行考核评定。
3．对表彰为“先进大厅”、“先进窗口”和“优秀工作者”的，将在晋中市政府门户网站和《晋中日报》等媒体进行公布。
4．本办法自2008年7月1日起实施。
