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中国政府 罗马尼亚政府


中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府关于植物检疫和植物保护的协定


（签订日期１９７８年８月２１日 生效日期１９７８年１２月９日）
　　中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府为协调两国有效的防止植物病虫害而进行的努力，相互预防引进和扩散危险的病虫害，促进和发展两国之间在植物保护方面的科技交流，决定签订本协定。为此目的，达成协议如下：

　　第一条　缔约双方有义务将本协定附件中所规定的植物病虫害，在本国发生和防治的情况相互进行书面通报。

　　第二条　为了防止通过贸易等途径传播对农业和林业作物的植物检疫性病虫、杂草，缔约双方决定采取以下措施：
　　１．任何输出的植物和植物产品，必须附有输出国植物检疫机关出具的检疫证书，证明不带有本协定附件所规定的检疫性病虫。检疫证书由本国文和英文书就。
　　植物检疫病虫害名单经双方国家授权机关共同协商才可以改变。
　　２．进口国检疫机关可以提出检疫补充要求列入贸易合同。
　　３．检疫证书不排除进口国进行一次新的检查的权利和采取的必要措施（拒绝入境、消毒、杀虫等）。
　　４．在植物带有病虫害的情况下，进口国检疫机关经签订合同的外贸公司或外贸企业，尽快通知出口国检疫部门。
　　如果进口国检疫部门认为这些植物和农、林产品，经过特殊措施后（消毒、杀虫、加工等）可以进口，亦应通过同样途径尽快通知出口国检疫部门。
　　５．植物材料如：草秸、干草、树叶和其它植物产品应尽可能避免用作包装材料。如用作包装材料，它们也须符合本协定规定的检疫条件。
　　６．用于两国外交代表的植物产品交流将根据本协定检疫规定办理。

　　第三条　种子，其它繁殖材料（球根、块茎、根茎、接穗、砧木、插条、果树、观赏植物、树木等）以及任何植物产品，只有进口国授权的植物检疫机构应签订进口合同公司的要求，并按出口国授权机构签发的检疫证书，保证的所有条件的规定，以书面同意后方可进口。

　　第四条　缔约双方将根据本协定的规定和各自国家现行的过境植物检疫条件，准许植物和植物产品过境。

　　第五条　缔约双方将保障在为植物或植物产品进出口或过境而设立的边防点（公路、铁路、海运、空运）进行国家正式的植物检疫检查。

　　第六条　为了促进科学合作和在可能范围内统一植物保护的方法和手段，缔约双方保证：
　　１．每年交换一次有关农作物和森林植物检疫状况，预防病虫害采取的措施，以及取得的成果方面的情况等资料。
　　２．交换植物保护方面的专业刊物。

　　第七条　为了交流两国植物保护方面的科研成果和经验，缔约双方原则上同意在对等条件下进行专家互访。

　　第八条　缔约双方同意交换现行的有关植物检疫规定英文本。

　　第九条　本协定将根据缔约双方各自的法律规定提交核准，并以通过外交途径相互通知核准之日起生效。
　　本协定有效期为五年。如果缔约双方中的任何一方在期满前三个月都未宣布终止，则协定每次自动延长有效期一年。
　　本协定于一九七八年八月二十一日在布加勒斯特签订，一式两份，用中、罗文书就，两种文本具有同等效力。
　　注：①缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九七八年十二月九日起生效。②附件略。

　　　　中华人民共和国　　　　　　　　　罗马尼亚社会主义共和国
　　　　政府全权代表　　　　　　　　　　　　政府全权代表
　　　　　黄　　华　　　　　　　　　　　　　斯·安德烈
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　　（签字）
福建省厦门市人民政府


厦门市拥军优属办法

　（厦门市人民政府令第74号　１９９８年１０月１５日颁布）


第一章 总 则
第一条 为加强拥军优属工作，支持部队建设，增进军政军民团结，促进厦门市社会主义物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国国防法》、《中华人民共和国兵役法》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内的国家机关、社会团体、企事业单位、其他经济组织、城乡基层群众性自治组织和公民，必须遵守本办法。
第三条 拥军优属工作实行国家、社会、群众相结合的制度。
第四条 市民政部门是本市拥军优属工作的主管部门，负责本办法的具体实施。
第五条 在拥军优属工作中成绩显著的单位和个人，由各级人民政府和有关部门给予表彰和奖励。

第二章 拥军职责
第六条 各级人民政府应加强拥军优属工作的领导，积极开展创建双拥模范城市活动，及时解决拥军优属存在的问题，保证拥军优属工作的落实。
第七条 各级人民政府应当加强爱国主义教育、全民国防教育。教育、文化、新闻、出版、广播、电视等部门和单位应采取多种形式开展拥军优属教育宣传，不断提高全民国防观念，培育拥军优属的良好社会风尚。
第八条 民政部门应保障优抚对象的基本生活和其他合法权益，做好退伍安置工作，建立和完善拥军优属服务网络。
第九条 粮食、物资、商业等部门应保障部队粮油、副食品、燃料及日用必需品等战备、训练物资供给，为军人和其他优抚对象优先提供优惠服务项目。
第十条 土地、规划和公安等部门应协助部队对军事设施的管理和保护，支持国防设施建设。
第十一条 教育、劳动、科技部门应积极开展智力、科技拥军活动，帮助部队官兵和其他优抚对象搞好文化、科技教育、劳动职业技能培训。
第十二条 农业、水利、电力和交通等部门应扶持部队的农副业生产，确保饲料、化肥、农药、种苗等农用物资供应，协助、支持部队进行水利、电力和道路等基础设施的建设和维护。
第十三条 国家机关、社会团体、企事业单位、其他经济组织和城乡群众性基层自治组织，应积极、主动与部队开展多种形式的共建活动，帮助部队解决实际困难和问题。
第十四条 市人民政府根据本市经济和社会发展水平，为驻守本市的在职在编现役军人和安置在本市的军队离退休干部定期发放生活补贴。
第十五条 各级人民政府和有关部门应当为参加抢险救灾的部队提供必要的物资保障，帮助解决实际困难，组织和动员人民群众积极开展慰问活动。
第十六条 各级人民政府必须重视和加强对民兵、预备役工作的领导，统筹安排民兵、预备役工作，组织和监督完成民兵、预备役工作任务。
各级人民政府的有关部门应当协助军事机关开展民兵、预备役工作，及时解决有关问题。

第三章 安 置
第十七条 有关部门和单位应当按照国家和本市有关规定做好军队转业干部的接收安置工作，并按有关规定落实其政治和生活待遇。任何部门和单位，不得无故拒绝接受政府安排的军队转业干部。
分配到企业的军队转业干部，在签订劳动合同确定合同期限时，企业应当尊重军队转业干部意见。
第十八条 有关部门和单位应当按照国家和本市有关规定做好军队离休退休干部、退休志愿兵和军队无军籍退休退职职工的接收安置工作。
第十九条 凡有接收市、区人民政府分配的退伍义务兵、转业志愿兵安置任务的部门和单位，必须保证退伍义务兵、转业志愿兵的第一次就业。拒不接收的部门和单位，从接到安置任务之日起至被安置人员上岗工作期间，按照本市上年度职工平均工资标准发给被安置人员工资，办理被
安置人员的劳动、医疗等社会保险。
接收被安置人员的单位，应按规定落实被安置人员的职位、工资、社会保险、福利等方面的待遇，保证被安置人员与本单位职工享受同等待遇。对伤残退伍军人，无特殊理由的，不得解除或中止劳动合同。
第二十条 企业在劳动用工时，应照顾本单位的革命伤残军人、革命烈士家属、现役军人配偶，非本人原因，不得辞退或安排下岗。
企业发生破产、兼并、转让或经营困难等情况时，应妥善安置本单位的革命烈士家属、革命伤残军人、现役军人配偶。对需重新安排就业的，劳动部门给予免费转岗或转业培训，优先介绍就业。
第二十一条 经批准随军的现役军人配偶，公安、粮食部门应按规定及时给予办理户粮迁移手续；劳动、人事部门应当配合部队做好随军的现役军人配偶的就业工作。
经批准随军的现役军人配偶，在原籍有工作单位的，劳动、人事部门应协调用人单位优先接收；在原籍无工作单位的，有关单位在招收新职工时，应优先招用。

第四章 抚恤优待
第二十二条 市、区建立优抚保障制度，确保优抚对象生活水平不低于当地人民群众一般生活水平。
第二十三条 市、区人民政府应以上年度的抚恤定补标准为基数，参照上年度城乡居民的人均收入的增长比例，确定并公布当年的抚恤定补标准。因抚恤定补标准提高而增加的抚恤资金，按现行财政体制由各级人民政府按比例分担。
第二十四条 实行优待金社会统筹制度。本市范围内的城镇居民和农村村民必须按年缴纳优待金。
优待金统筹标准由市人民政府根据当年全市和各区优待抚恤情况确定，并公布实施。
优待金统筹工作由各区人民政府在其行政区域内负责实施。优待金由各区居民委员会和村民委员会代收后，统一上缴各区优待金专户。
优待金社会统筹后，义务兵原所在单位或所在镇村以及市区人民政府不再按原经费渠道支付优待金。
第二十五条 本市重点优抚对象在享受抚恤定补后，生活仍有困难的，当地人民政府应再给予优待和扶助。
在核定最低生活保障对象的收入时，优抚对象享受的定期抚恤金、伤残保健金、定期定量补助金及其他优待补助不计入家庭实际收入。
第二十六条 二等乙级以上革命伤残军人享有免费医疗待遇。本市其他重点优抚对象，因生活困难的，享有医疗费用减免待遇，具体减免办法按厦门市的有关规定执行。
第二十七条 革命烈士家属、革命伤残军人、现役军人配偶自谋职业，从事个体经营的，工商部门免收第一年管理费用，减半征收第二年管理费用；税务部门按照国家税收政策规定给予税收优惠。
第二十八条 城镇中经济收入低于最低生活保障标准、享受抚恤金的革命烈士家属，房管部门和自管房单位不提高其公房租金。家住农村的优抚对象住房确有困难的，在办理建房用地、建设手续时，给予优先安排用地、优先办理审批手续。
第二十九条 原户籍在本市的革命烈士、因公牺牲军人、病故军人和特等、一等革命伤残军人的家属，需要由外地调入本市工作的，给予适当放宽条件，优先办理。
第三十条 革命烈士、因公牺牲军人、病故军人和特等、一等革命伤残军人的子女、弟妹，自愿参军又符合征兵条件的，在征兵期间可优先批准一人入伍。
第三十一条 革命烈士子女、革命伤残军人报考本市中等专业学校、市属普通高等学校，在同等条件下应优先录取。革命烈士子女报考普通高中、职业高中和技工学校时，降低10分录取。革命烈士子女考入市属公立学校的，免交学费并优先享受助学金。革命烈士、因公牺牲军人、病
故军人和特等、一等革命伤残军人的子女，需要入公办托儿所的，应优先接收。
因军队干部调入本市，其子女当年需转入本市初中、小学就读的，其子女户口所在地各级教育部门应按市教育部门的规定予以安排接收。
第三十二条 持有厦门市颁发的革命烈士家属优待证的优抚对象和持有军官证、士兵证和文职干部证的现役军人，到市、区的公园、风景点参观和游览，免收门票。
持有厦门市颁发的革命烈士家属优待证的优抚对象和持有革命伤残军人证的革命伤残军人，免费乘坐公交汽车（不含空调车和中巴）和厦鼓渡轮。
第三十三条 居住在农村的革命烈士家属、现役军人配偶、革命伤残军人和带病回乡退伍军人，不承担义务工。镇人民政府或村民委员会不得将现役军人计入家庭人口征收各种费用。
第三十四条 生活自理有困难的孤老优抚对象，经本人同意，由民政部门安排到城市福利院或由镇人民政府安排到农村敬老院供养。
第三十五条 各区政府按国家有关规定，建立拥军优属保障资金。拥军优属保障资金可接受社会各界捐款，重点用于解决优抚对象的特殊困难和发展优抚事业。

第五章 附 则
第三十六条 对违反本办法规定，不履行拥军职责，不接受安置任务，不按规定进行抚恤和优待的单位和责任人，由其所在单位或上级主管部门按规定对法定代表人、直接负责的主管人员或直接责任人员给予行政处分。违法的，依法追究其法律责任。
第三十七条 本办法所称的重点优抚对象是指革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、革命伤残军人、在乡复员军人、带病回乡退伍军人等优抚对象。
本办法所称的革命烈士家属是指革命烈士的父母、配偶和子女。
第三十八条 本办法自1999年1月1日起施行。本办法施行前市政府颁发的有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。



1998年10月15日