新余市城市道路交通管理暂行规定
江西省新余市人民政府
新余市人民政府关于印发新余市城市道路交通管理暂行规定的通知
余府发〔2009〕7号
各县（区）人民政府、管委会，市政府各部门，市直各单位：
《新余市城市道路交通管理暂行规定》已经2009年4月7日市七届人民政府第45次常务会议审议通过，现予印发，请认真遵照执行。
加强城市道路交通管理，有利于保持城市道路设施完好，提升城市形象和品位；有利于车辆畅通有序，促进物流业快速发展；有利于保障人民群众安全出行，推进和谐社会建设。各级各有关部门要充分认识到加强城市道路交通管理的必要性和重要性，进一步统一思想，明确责任，加大宣传教育力度，确保城市道路交通管理的各项规定落实到位，为创建文明城市发挥应有的作用。
二○○九年四月十五日
新余市城市道路交通管理暂行规定
第一章 总则
第一条 为加强城市道路交通管理，保障道路设施完好，充分发挥城市道路功能，促进城市经济和社会发展，根据有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定所指城市道路，包括天工大道以东、仰天岗大道以南、新欣大道以西、袁河以北的区域内的所有道路。
在前款规定的城市道路上通行的车辆以及进行与道路交通有关活动的单位和个人，都应当遵守本规定。
第三条 市公安机关交通管理部门负责本市城市规划区内的道路交通安全管理工作。
市城管执法局负责本市城市规划区内的道路管理工作。
市交通、公路、规划、建设等部门应当按照各自的职能协助做好道路交通管理工作。
第二章 车辆行驶
第四条 市公安机关交通管理部门应当根据通行需要，在每条城市道路及时设置、调换、更新道路交通信号灯、交通标志、交通标线、限速标志。在不影响行人和车辆通行的情况下，在城市道路范围内施划、调整或者撤除停车泊位；或在城市道路临街单位院内合理设置有偿停车泊位。还应当根据交通状况在城市道路范围内公共场所合理设置城市出租汽车停靠点。
第五条 除新欣大道、天工大道、仰天岗大道外的其它市区道路全天候禁止车货总重量5吨（含5吨）以上的货运车辆通行。因生产、生活、建设需要进入市区的货运车辆，事先须征得市公安机关交通管理部门同意，并按照指定的时间、路线行驶。
第六条 车货总重量在3吨（含3吨）以上5吨以下的小型货车，每天21:00至次日6:00可以经劳动北路、站前路、魁星阁路、解放东路、团结西路、白竹路、五一路、青年路通行，其它时间、路段禁止通行。
禁止非法改装的柴油三轮车、动力三轮车在城市道路上行驶。
禁止人力板车每天6:00至21:00在仙来大道、劳动路、抱石大道、胜利路上通行。
第七条 进出新钢公司的货车一律从仰天岗大道、天工大道、团结西路、聚德路进出新钢公司西大门，禁止从渝州大桥、魁星阁路、抱石大道进出新钢公司东大门。
第八条 严禁履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶。严禁机动车在桥梁或非指定的城市道路上试刹车。
第九条 城市公交汽车应当按规定的路线、站点行驶和停靠，禁止随意变更行驶路线和停靠站点，禁止在实行单向行驶的道路上逆向行驶。
小公共汽车必须在指定的站台停车，禁止在道路上任意停车上下乘客。
校车、单位接送职工的自备车辆，必须按市公安机关交通管理部门指定的地点停靠。
第十条 出租车停车，应当遵守临时停车规定，按顺行方向、车身右侧贴近道路边缘停靠，不得妨碍其他车辆和行人通行。
第十一条 摩托车驾乘人员必须戴安全头盔。
摩托车不得超员载人和从事客运业务。
第十二条 机动车、非机动车、行人应各行其道。摩托车应当在摩托车专用车道内行驶，没有设摩托车专用车道的应当在机动车道内靠最右侧行驶；非机动车应当在非机动车道内行驶，没有设非机动车道的应当靠右侧通行。非机动车辆通过有交通信号控制的交叉路口，遇有停车信号时，应当停车等候。
第十三条 机动车在新欣大道、仙来大道行驶时，最高时速为50公里；在本市其他城市道路行驶时，最高时速为40公里；在单位院内、居民居住区内行驶时，最高时速为20公里。
电动自行车、残疾人机动轮椅车必须在非机动车道内行驶，且最高时速为15公里。
禁止机动车在城市道路行驶时超过限速标志或者标线标明的速度。
第三章 车辆装载
第十四条 机动车载物不得超过机动车行驶证上核定的载质量，载物的长、宽、高不得违反装载要求，严禁超限超载。
因特殊情况，超重、超高、超长车辆确需在新欣大道、天工大道、仰天岗大道行驶的，事先须征得市公安机关交通管理部门同意，并按要求采取有效的防护措施，按照指定的时间、路线、时速行驶，同时悬挂明显标志。
第十五条 运输处置建筑垃圾、装饰装潢垃圾、工程渣土必须由具有专业运输资质的企业承担，并由专用运输车辆严格实行密闭运输。承运渣土的车辆在经市城管执法局办理渣土准运手续后，按一车一证、一工程一证的规定，严格按规定的时间、路线、地点运输倾倒建筑垃圾和渣土，严禁沿途遗弃、撒漏建筑渣土，严禁车辆车厢外部及车轮带泥上路污染路面。
第十六条 运输矿石、矿渣、煤炭、石灰、砂石、水泥等易撒漏物料的车辆，禁止超过车厢护栏高度装载散装物料或违规改装设置加高护栏，在运输散装物料时必须使用完好、整洁的高密度篷布将易撒漏物料全部有效覆盖，严格实行密闭运输，严禁沿途抛、撒、滴、漏物料污染路面。
第四章 车辆停放
第十七条 机动车辆必须在停车场或准许停放车辆的地点停放，夜间必须停放在有门卫值班的单位、庭院、小区或专门设立的停车场内；未经批准，禁止机动车（不含摩托车）停放在人行道上。
第十八条 非机动车、摩托车必须整齐有序停放在人行道专门设置的停车栏杆内，禁止停放在机动车道、非机动车道和未设置停车栏杆的人行道等区域内。
第十九条 新建、改建大型旅馆、饭店、商场、车站、影剧院、办公楼、居民住宅区以及其它高层建筑、大型公共场所，必须按规定配建、增建停车场（库）。已经建成或者投入使用的停车场不得擅自停止使用或者改作它用。
第五章 责任
第二十条 机动车违反本规定有关城市道路限制通行、禁止通行规定的，由公安机关交通管理部门处200元罚款。
第二十一条 货运机动车载物超过核定载质量的一律由公安机关交通管理部门责令卸货转运，消除违法状态，并按以下标准予以处罚：对超过30%以下的，处200元以上400元以下罚款；超过核定载质量30%的，处500元罚款；超过核定载质量30%以上，每增加10%的，加处200元罚款，但最高罚款额不得超过2000元。
第二十二条 货运机动车虽经批准运载超限的不可解体的物品，但影响交通安全，不按照公安机关交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂明显标志的，由公安机关交通管理部门处150元罚款。
第二十三条 有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门予以处罚：
㈠机动车在城市道路行驶超过规定时速20%以下的，予以警告；超过规定时速20%以上50%以下的，处100元罚款；超过规定时速50％的，处200元罚款；超过规定时速50％以上，每增加10％的，加处200元罚款，但最高罚款数额不得超过1000元；
㈡机动车载物的长、宽、高违反装载要求擅自在城市道路上行驶的，处100元罚款；
㈢电动自行车、残疾人机动轮椅车在非机动车道内行驶时，时速超过15公里的，处20元罚款。
第二十四条 履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶，由市城管执法局处2万元以下罚款。
第二十五条 运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄露、遗散的，由市城管执法局责令其纠正违法行为，采取补救措施外，可以并处每污染1平方米罚款1元，但经营性行为最高不超过500元，非经营性行为最高不超过200元。
第二十六条 处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途遗弃、撒漏建筑垃圾的，由市城管执法局责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。
第二十七条 机动车辆逆向行驶，或者在禁止停放机动车的道路或者禁止临时停车的路段停车，机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，由公安机关交通管理部门或者市城管执法局处150元罚款；非机动车不按规定停车的，处10元罚款。
第二十八条 对违反本规定的其他情形，按照“一事不再罚”原则和江西省行政处罚自由裁量权划定标准，由市公安机关交通管理部门或者市城管执法局依法进行处罚。
第六章 附则
第二十九条 新余经济开发区的城市道路交通管理办法，由新余经济开发区管理委员会另行制定。
第三十条 本规定生效期为2009年5月1日起至2010年12月31日止。
关于贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会最高人民法院关于司法鉴定管理问题的决定》做好过渡期相关工作的通知
最高人民法院
关于贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会最高人民法院关于司法鉴定管理问题的决定》做好过渡期相关工作的通知
法发[2005]12号
各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院．新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：
2005年2月28日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》)。为贯彻落实《决定》精神，做好过渡期的相关工作，保证审判工作的顺利进行，现将有关事项通知如下：
一、深刻领会《决定》精神，坚决贯彻执行《决定》，促进司法鉴定管理制度的完善
司法鉴定制度改革是我国司法体制改革的重要组成部分。《决定》对我国司法鉴定工作进行了调整和改革，这对于进一步规范司法鉴定管理工作，解决当前司法鉴定中存在的突出问题，保障诉讼活动的顺利进行，树立人民法院中立、公正的司法形象具有重大意义。各级人民法院应当认真组织学习《决定》，深刻领会《决定》的精神，坚决贯彻落实《决定》的相关规定，做好司法鉴定制度改革的各项工作，在贯彻落实《决定》的过程中，各级人民法院应当注意解决好以下几个具体问题：
(一)坚决贯彻执行《决定》第七条关于“人民法院不得设立鉴定机构”的规定。 2005年10月1日《决定》正式实施前，各级人民法院应当从依法履行职责，确保审判工作的中立地位，维护人民法院公正司法的需要出发，积极稳妥地完成人民法院撤销司法鉴定职能的任务。
(二)各级人民法院应当积极组织开展人民法院不设鉴定机构、不再进行自主鉴定业务后如何加强司法技术工作，保障审判工作顺利进行的专题调研工作，稳步、有序地做好司法鉴定人员职能的调整工作。
(三)《决定》明确国家对从事法医类、物证类、声像资料鉴定业务的鉴定人和鉴定机构由省级人民政府司法行政部门实行登记管理制度，解决了上述人员和机构资格的统一管理问题。《决定》实施后，各级人民法院在进行对外委托鉴定工作时要严格按照《决定》的上述规定，委托省级人民政府司法行政部门登记和公告的鉴定人和鉴定机构，以促进司法鉴定管理制度的完善。
二、最高人民法院贯彻落实《决定》的工作安排
为贯彻落实《决定》精神，按照中央关于司法体制和工作机制改革的部署，最高人民法院在组织实施司法鉴定制度改革的同时．将组织开展加强人民法院司法技术工作的调研活动，并着手研究制定《人民法院司法技术工作管理规定》，争取在2005年10月1日前颁布实施，同时废止《人民法院司法鉴定工作暂行规定》和《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》。
今年下半年．最高人民法院将组织召开全国法院司法技术工作会议，全面推行
在司法鉴定管理体制改革的新形势下，统一规范加强人民法院司法技术工作的各项制度和措施，以便各级人民法院充分发挥司法技术人员的作用，为保证审判工作顺利进行，维护司法的公正与效率服务。
三、当前贯彻落实《决定》的有关工作要求
根据中央关于司法体制和工作机制改革的部署，各项司法体制改革，必须在中央的统一领导下，稳步、有序地推进。各级人民法院要在最高人民法院的统一部署下，积极稳妥地做好过渡期的以下工作：
(一)2005年9月30日前，各级人民法院应当善始善终地在规定时限内认真完成已受理的法医类、物证类和声像资料鉴定案件的自主鉴定工作。2005年10月1日起，各级人民法院一律不得受理各种类型的鉴定业务。
(二)各级人民法院如有事业单位性质的鉴定机构，应当于2005年9月30日前停止进行鉴定工作；如继续从事司法鉴定工作的，应当同人民法院脱钩。
(三)各级人民法院要严格遵照《决定》的相关规定，在2005年9月30日前根据省级人民政府司法行政部门审批公告的法医类、物证类、声像资料鉴定机构与人员的情况，做好委托上述三类鉴定的相关准备工作。
2005年7月14日
