对外贸易经济合作部关于加强易制毒化学品进口管理的通知
对外贸易经济合作部
对外贸易经济合作部关于加强易制毒化学品进口管理的通知
对外贸易经济合作部
各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），深圳经发局，各特派员办事处，配额许可证事务局，各部委直属公司，各进出口商会：
为贯彻落实1998年全国禁毒工作领导小组会议精神，进一步加强易制毒化学品进口管理工作，根据我部《易制毒化学品进出口管理暂行规定》（〔1997〕外经贸管发258号），现就加强易制毒化学品进口管理工作通知如下：
一、各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局）（以下简称地方外经贸主管部门）要重视易制毒化学品进口管理工作。在企业申请易制毒化学品进口时要审核：
（一）进口商的进出口经营权，资信情况及经营状况。
（二）申请单位出具的保函，保证不将进口的易制毒化学品用于制造毒品或流入非法制毒渠道，不得转口或复出口。
（三）进口合同。或来料加工合同要求企业如实填报国外客户名称、国别（地区）、地址、电话。
（四）国内最终用户（生产企业）的名称、地址、电话、联系人、购买易制毒化学品的用途、以及消耗数量是否合理。
二、国家各部委直属公司负责审核所属企业的进口申请，审核内容同上。
三、地方外经贸主管部门及国家各部委直属公司向对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）上报申请易制毒化学品进口时，应提供下列文件：
（一）易制毒化学品进口申请表（见附件。该表可复印，由地方外经贸主管部门或各部委直属公司提供给申领企业）。该申请表由企业如实填写，加盖企业公章，一式两份（一份留地方外经贸主管部门或各部委直属公司，一份报外经贸部）。
（二）地方外经贸主管部门或国家各部委直属公司出具的关于企业申请进口易制毒化学品的正式文件。
（三）地方外经贸主管部门或各部委直属公司转报的企业保证该批易制毒化学品仅用于企业正常生产，不用于制毒、不流入非法制毒渠道的保函。
（四）进口合同。以来料加工方式进口易制毒化学品，应提供与外商签订的来料加工合同。
（五）国内用户的详细资料，包括名称、地址、电话、联系人、进口数量、经营范围及该批易制毒化学品的最终用途。
（六）以进料加工、来料加工方式进口易制毒化学品，应提供与国内加工生产企业签订的加工协议。
四、易制毒化学品进口审批程序如下：
（一）外经贸部在收到有效申请后10个工作日内办理审批。对符合规定的签发《外经贸部易制毒化学品进口批复单》，批复单自批复之日起30日内有效，逾期自行作废；对不符合规定的申请将予以退回。
（二）进口企业凭《外经贸部易制毒化学品进口批复单》向外经贸部授权的发证机关申领进口许可证。
五、易制毒化学品进口后的核查
为加强对易制毒化学品进口后的核查，进口企业应将进口易制毒化学品的销售和使用情况逐月上报所在地方外经贸主管部门或隶属的部委直属公司。地方外经贸主管部门或国家各部委直属公司应督促企业按时上报，并不定期检查企业销售和使用易制毒化学品的情况。对不按时报告的企
业，将不再批准其进口易制毒化学品。外经贸部将不定期对地方外经贸主管部门或各部委直属公司易制毒化学品的进口管理情况进行检查。
六、外商投资企业进口易制毒化学品，按照我部颁布的《关于印发〈外商投资企业易制毒化学品进出口审批原则和审批程序〉的通知》（〔1997〕外经贸资三函字第197号）办理。
七、本通知自下发之日起开始执行。
附件：易制毒化学品进口申请表
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｜1．申请单位： ｜2．进口商： ｜
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｜3．进口商地址： ｜4．联系人、电话： ｜
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｜5．出口国家（地区）： ｜6．原产地国家（地区）： ｜
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｜7．贸易方式： ｜8．商品用途： ｜
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｜9．商品名称： 商品编码： ｜
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｜10．规格、等级 ｜11．单位｜12．数量｜13．单价｜14．总值（ＵＳＤ）｜15．折合美元｜
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｜16．国外出口商名称 ｜17．地址 ｜18．电话 ｜
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｜19．国内最终用户名称 ｜20．地址 ｜21．电话 ｜
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易制毒化学品进口申请表填写说明
1．申请单位填写申请进口易制毒化学品的企业名称。
2．进口商填写对外签订进出口合同或来料加工合同的我国有进
出口经营权的企业名称及其企业代码，并加盖企业公章。
3．出口国家（地区）填写最初向我国发货，在中转国不发生任何
商业交易的国家、地区。
4．原产地国家（地区）填写生产该商品的国家（地区）。
5．商品用途可填写生产用、自用、内销。
6．数量单位统一为公斤。
7．单价以美元计价。
8．国内最终用户为最终使用该批易制毒化学品的生产企业。
1998年5月26日
批转市节水办拟订的《天津市城市用水检查处罚办法》
天津市政府
批转市节水办拟订的《天津市城市用水检查处罚办法》
天津市政府
通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
市人民政府领导同志同意市城市节约用水办公室拟订的《天津市城市用水检查处罚办法》，现转发给你们，望遵照执行。
天津市城市用水检查处罚办法
第一条 为了贯彻执行《天津市城市节约用水规定》和市政府《关于加强节约用水管理的通知》，加强用水检查监督和管理，拟定本办法。
第二条 天津市城市节约用水办公室负责对全市用水单位、集体、居民及个体工商户用水情况的检查和处罚。
第三条 市节水办公室的专职检查人员，有权对各用水单位、个人的以下用水情况进行检查：
（一）用水管道附属设施及用水器具的完好情况；
（二）计量水表的配置和完好情况；
（三）用水工艺、设备的运行和完好情况；
（四）用水管理的情况。
第四条 有下列情况之一的，经检查属实，除令其限期改正外，根据情节处以罚款。
（一）各单位用水管道、附属设施、用水设备、器具等因严重失修造成漏水浪费的，处以一千元以下罚款。并从发现之日起，在限期解决时间内，按漏失水量的十至二十倍加收水费，并对直接责任者处于五十元以下罚款。
（二）冷却、空调、采暖锅炉用水，直接排放的处以五千元以下罚款。并从发现之日起，在限期解决时间内，按直接排水量的十至二十倍加收水费。
（三）建筑和市政工程施工用水，未办理临时用水指标和没有水表计量的，处以五百元以下罚款。因管理不善造成长流水、跑水、漏水的，按漏失水量的十至二十倍加收水费，并对直接责任者处以五十元以下罚款。
（四）园林绿化和环卫用水，不带专用水表和指定消火栓取水的，每次处以三百元以下罚款。因管理不善和操作不当造成跑水和长流水的，按浪费水量的十至二十倍加收水费，并对直接责任者处以五十元以下罚款。
（五）未经批准，擅自将消防用水挪做他用的，用自来水直接喷洒庭院和冲洗车辆的，每次处以一百元以下罚款，并对直接责任者处以二十元以下罚款。
（六）经批准的节水措施项目，未按期竣工投入使用；或已投入使用的措施项目无故停用的，按其应节水量的五倍罚款。
（七）未取消生活用水“包费制”的单位，包费户每户每月按十吨计算浪费水量，并按浪费水量的十倍加收水费。
（八）居民住宅用水管道、水龙头和卫生器具漏水，每处漏点处以产权单位十元以下罚款，连续三个月没修复的，处以五十元以上罚款。因居民管理不善或故意放水造成浪费的，对责任者处于二十元以下罚款。
第五条 因工程施工、运输等人为因素，损坏供水管道及附属设施，造成跑水浪费的，按损失水量的十至二十倍加收水费，并对直接责任者处以一百元以下罚款。
第六条 供水企业，对群众举报的漏水，超过五天仍没有修复的，处以一百元以下的罚款。并扣发当事人奖金。
第七条 按第四、五、六条受到罚款的单位，对主管领导处以五十元以下罚款；对于浪费严重或在规定限期内没进行治理的，对单位的主要领导和分管领导要追究责任，并从重处以一百元以上罚款。
第八条 对于拒绝检查人员检查，拒交罚款和加收水费的，对于未在规定期限内改正的，节水办公室有权责令供水部门停止供水。
第九条 对企业的罚款不得摊入成本，应从税后留利中支付；对其他单位的罚款，应从管理费或事业费中支付；对个人的罚款，由本人负担，不得从公款中报销。
第十条 本办法加收水费按《天津市城市节约用水规定》办理，罚款一律上交财政。
第十一条 市节约用水办公室的专职检查人员，入户检查用水时，必须持身份证和用水检查证，罚款必须开收据，检查人员必须秉公执法。对滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的检查人员，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条 本办法由天津市城市节约用水办公室负责解释。
第十三条 本办法自市人民政府批准之日起施行。
1989年10月31日
