铁路旅客及行李包裹运输杂费管理办法
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铁路旅客及行李包裹运输杂费管理办法
铁道部
铁路旅客及行李包裹运输杂费管理办法
1991年11月21日,铁道部
第1条 为贯彻执行《铁路法》,加强铁路旅客及行李包裹运输杂费(以下简称客运杂费)的统一管理,特制定本办法。
第2条 铁路在旅客及行李包裹运输全过程中,向旅客及行李包裹托运人、收货人提供辅助作业付出劳务,以及运输契约外占用铁路设备用具等所发生的费用或旅客、托运人、收货人违章所加收的款额,均属客运杂费。客运杂费属铁路旅客运输收入的组成部分。
第3条 客运杂费应依据成本、被作业物品价值、地区价格差异及运输条件的制约等因素,本着统一管理的基本原则并兼顾地区差别,因地制宜,合理收费。
第4条 客运杂费的收费项目、收费标准及核收条件按照《铁路旅客及行李包裹运输规程》规定及部发有关文件办理。如有新产生并有确立必要的杂费项目,由铁路局拟定标准报铁道部核定。
第5条 客运杂费的收费项目和收费标准,由铁道部根据国家政策、法令统一规定,归口管理。其他部门或单位均不得制定客运杂费的收费项目和收费标准。
第6条 客运杂费的实行或修订,由铁道部以部文下达并在《铁路旅客运输专刊》上公布。各车站应将收费项目、服务内容和收费标准在其营业场所公布,未经公布不得施行。
第7条 核收客运杂费的票据,属铁路旅客及行李包裹运输专用票据,其式样规格及用途,由铁道部在《铁路旅客及行李包裹运输规程》中规定,上述票据由铁路运营主管部门统一印制和管理,其他单位不得印制和使用。严禁伪造和倒卖。
第8条 核收客运杂费,应按规定收费项目实际发生的内容收费,未发生项目或未付出相应的劳务不准收费,更不准随意扩大、曲解收费范围。发生多收、少收、漏收杂费时,根据实际情况按照铁路有关规定办理退补。无法退还的应上缴。
第9条 铁路局、分局要加强对客运杂费的收费及票据管理的监督检查,发现问题及时纠正,情节严重的应追究责任。
发现下列情况之一时,可视情节轻重,对违章单位和个人处以违章收入五倍以内的罚款:
1、擅自增设客运杂费收费项目或提高收费标准;
2、违反或改变收费条件;
3、使用自行印制的收费票据;
4、截留客运杂费收入。
本项罚款属个人责任的,从个人奖金中扣除,属单位的,从违章单位留利中扣除。
对情节特别严重、造成重大影响的,要追究单位领导责任,构成经济犯罪的要依法处理。
第10条 各运输营业单位要严格划分运输主业与多种经营的界限,属于运输主业经营的收费项目,不得转为多种经营,如有发生,按截留客运杂费收入处理。
第11条 本办法适用于国家铁路,本办法由铁道部负责解释。
第12条 本办法自一九九二年一月一日起实行。
深圳市交通局深圳市财政局关于印发《深圳市港口建设费分成资金使用管理暂行办法》的通知
广东省深圳市交通局深圳市财政局
深圳市交通局深圳市财政局关于印发《深圳市港口建设费分成资金使用管理暂行办法》的通知
(2006年4月19日)
深交〔2006〕255号
为规范我市港口建设费(以下简称港建费)分成资金的使用管理,确保分成资金的安全及合理使用,提高分成资金的使用效益,促进我市港口事业可持续发展,根据国家有关规定,结合我市实际情况,我们制定了《深圳市港口建设费分成资金使用管理暂行办法》。经市政府同意,现予印发,请遵照执行。
深圳市港口建设费分成资金使用管理暂行办法
第一条为规范我市港口建设费(以下简称港建费)分成资金的使用管理,确保分成资金的安全及合理使用,促进我市港口事业可持续发展,根据国家有关规定,结合我市实际情况,制定本办法。
第二条本办法所称分成资金,是指交通部按深圳市港建费征收总额的一定比例返还给我市,并按照国家规定安排使用的专项资金。
第三条分成资金直接缴入市财政局港建费专户,实行收支两条线管理。
第四条分成资金的使用应当遵循如下原则:
(一)政府统筹和代收单位(港口经营人,下称企业)自行使用相结合;
(二)应用于港口基础设施及公用设施的规划建设,优先保证国家及我市港口重点项目建设;
(三)专款专用,结余部分可结转使用;
(四)仅限于各征收单位使用,不得再向其他任何单位分成。
第五条分成资金不超过我市上缴港建费的50%时,政府与企业各占50%。分成资金超过50%时,超出部分由政府统筹。
企业确因需要委托相关单位协助征收的,经市交通局(港务管理局)审核确认后,可按其协征额的2%增拨给相关企业。
第六条分成资金使用的范围如下:
(一)政府统筹部分:
1.港口公共基础设施的建设和维护,主要包括政府码头、疏港道路、公共航道和锚地等;
2.港口公用设施的建设和维护,主要包括港口支持保障系统中地方政府负责部分、港口公用信息系统、港口保安设施等;
3.促进港口发展的多式联运,主要包括海铁联运、江海联运、国际中转及水上过驳措施项目建设等;
4.扶持港口技术改造项目建设;
5.港口规划、科技开发与运用相关项目经费;
6.经市政府同意安排的其他有关港口发展的项目支出;
以上支出范围不得与市交通局(港务管理局)的部门预算经费供给范围相重复。
(二)企业分成部分:
1.港口基础设施建设;
2.港区道路、浮筒、锚地、堆场、航道疏竣、仓库等;
3.港口技术改造项目建设;
4.水上过驳措施项目建设;
5.偿还港口基础设施建设项目国内外贷款。
第七条政府统筹分成资金的使用由市交通局(港务管理局)按以下程序报批:
(一)每年第四季度,编制下年度资金使用计划,并在市交通局(港务管理局)网站上公示,公示期不少于5个工作日;
(二)属于政府投资的港口基本建设项目,须按有关规定经市发展和改革局批准立项计划后,市财政局再据以安排资金;
(三)年度计划(含项目分析报告、绩效分析及公示结果)报市财政局审核后,再上报市政府审批;
(四)遇到突然性项目,需要追加调整计划时,报市财政局审核后,上报市政府审批。
第八条分成资金的使用划拨程序如下:
(一)经市财政局批准,市交通局(港务管理局)设立分成资金支出专户;
(二)企业分成部分待分成资金拨入市财政局港建费专户后,由市财政局按确定的分配比例及时划入市交通局(港务管理局)分成资金支出专户,再由市交通局(港务管理局)审核后拨付各代收单位;
(三)政府统筹部分的分成资金使用计划经市政府批准后,由市交通局(港务管理局)按专项资金管理办法的有关规定申请划拨和使用。
第九条市交通局(港务管理局)应当对政府统筹部分分成资金的使用建立内部绩效考评制度,每年对项目支出绩效进行评估,并将相关报告抄送市财政局。
市交通局(港务管理局)应将上一年计划执行情况和绩效评估情况在市交通局(港务管理局)网站上公示,公示期不少于5个工作日。
第十条分成资金的使用、划拨、结存情况,由市交通局(港务管理局)按财政部、交通部的规定,编报年终会计决算报表,分别报送交通部和市财政局。
第十一条分成资金的使用应当接受市财政局的监督检查和政府审计部门的审计。违反分成资金使用规定的,按有关规定处理。
第十二条本暂行办法自2006年5月1日起执行。
关于延长和修改中华人民共和国国家科学技术委员会和美利坚合众国核管理委员会关于核安全合作议定书的协议
中国国家科学技术委员会 美国核管理委员会
关于延长和修改中华人民共和国国家科学技术委员会和美利坚合众国核管理委员会关于核安全合作议定书的协议
(签订日期1986年9月26日 生效日期1986年10月17日)
中华人民共和国国家核安全局和美利坚合众国核管理委员会(以下简称双方)根据一九七九年一月三十一日在华盛顿签订并于一九八四年一月十二日延长的中华人民共和国和美利坚合众国政府科学技术合作协定和一九八一年十月十七日在华盛顿签订的中华人民共和国国家科学技术委员会和美利坚合众国核管理委员会关于核安全合作议定书第十条的规定;考虑到双方合作进展顺利,为进一步发展两国核安全合作,一致同意将该议定书有效期自一九八六年十月十七日起延长五年,并对议定书作如下修改:
根据中美两国政府科学技术合作协定第四次联合委员会会议决定,中华人民共和国国家科学技术委员会和美利坚合众国核管理委员会关于核安全合作议定书的中方执行单位为中华人民共和国国家核安全局。
第一条 原文删去,修改为:
双方同意在平等、互利和互惠的基础上,在核安全科学技术和管理方面进行交流合作。
一、合作可以包括下述领域:
1.核安全管理及安全管理规章的编制和实施;
2.核电站及其它民用核设施的建造、运行和退役的安全审评;
3.核电站及其它民用核设施的建造、运行和退役的安全监督;
4.核安全技术的研究和开发;
5.双方同意的其它领域。
二、合作可以包括以下方式:
1.交换共同感兴趣的科学技术发展、活动和实践的资料和文献;
2.互派专家、学者、代表团和科技人员到对方讲学、考察或参加工作;
3.双方共同感兴趣的课题的合作研究和联合研究计划;
4.联合组织学术会议和讨论会;
5.双方同意的其它合作方式。
第二条 原文删去,修改为:
一、中方在其现行法律、规章和政策指令允许的范围内,向美方提供下列民用核设施的安全管理资料:
1.核安全管理报告;
2.核安全条例、规定、导则和标准;
3.核电站的建造经验及建成后的运行经验和安全研究、管理方面的出版物。
二、美方在其现行法律、规章和政策指令允许的范围内,向中方提供下列民用核设施的安全管理资料:
1.联邦管理法规以及核电站的审批程序和规定;
2.核安全管理导则;
3.介绍现行管理程序的出版物;
4.一般性质的技术报告;
5.每周新闻编辑物;
6.动力堆最新事件和建造、运行、退役经验的公报及运行数据分析评价报告。
第三条 原文删去,修改为:
一、中方在现有财力、物力和立法授权允许范围内,接待美方核安全人员的典型方式有:
1.中方欢迎美方专业人员来华共同讨论核安全管理问题;
2.中方邀请美方核安全专家来华讲学,共同讨论核安全管理问题。
对美方人员提出的有关管理活动的资料要求,中方将尽力予以帮助解决。
二、美方在现有财力、物力和立法授权允许范围内,向中方的核安全人员提供经验和进行培训。提供的经验和在职培训的典型方式有:
1.中方人员和美方人员一道参加美国反应堆的在役检查和反应堆建造检查;
2.中方人员参加美国核管理委员会在田纳西州查塔努加美国核管理委员会技术培训中心举办的核安全管理培训;
3.中方委派常驻人员在美国核管理委员会的机构中工作,以取得美方对其反应堆安全和环境影响等管理的实践和处理过程的经验。
美方所提供的文件和技术援助,如不能满足中方在技术咨询方面需要,双方应进行协商,以最佳方式满足其需要。
第四条 原文删去,修改为:
安全研究发展的联合计划和项目的执行,或在这些计划、项目下由双方分工的活动,包括使用任何一方的试验设备和/或计算机程序,将逐项商定。这一般是作为单独的具体协议书的内容,在有效期内,将附在议定书上。但是每一方在自己研究的基础上,将立即向另一方转送有关研究成果的情报,这些研究成果对另一方国家运行的核设施有着解决紧迫安全问题的作用。一方向另一方机构临时派出的合格人员也将逐项予以考虑,并在一般情况下做为单独的协议书的内容。
本协议于一九八六年九月二十六日在奥地利维也纳达成,一式两份,每份都用中文和英文写成,两种文本具有同等效力。
本协议将于一九八六年十月十七日起生效。
中华人民共和国 美利坚合众国
国家核安全局 核管理委员会
代 表 代 表
姜圣阶 林托·蔡克
(签字) (签字)