中山市镇人民代表大会工作规则
广东省中山市人大常委会
中山市镇人民代表大会工作规则
（2001年5月29日中山市第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）
。中山市镇人民代表大会工作规则
第一章 总则
。。第一条 为了健全镇人民代表大会制度，规范镇人民代表大会的工作，依法行使职权，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和广东省人民代表大会常务委员会的有关法规，结合我市的实际，制定本规则。
。。第二条 镇人民代表大会是镇本级地方国家权力机关，根据法律规定行使职权。
。。第三条 镇人民代表大会设主席，并设副主席一至二人。
镇人民代表大会设立办公室，配备工作人员。办公室为镇人民代表大会的办事机构，协助主席、副主席处理日常工作。 第二章 镇人民代表大会
。。第四条 镇人民代表大会每届任期三年，从本届镇人民代表大会举行第一次会议开始，到下届镇人民代表大会举行第一次会议为止。
。。第五条 镇人民代表大会每届第一次会议，必须在本届人民代表大会代表选举完成后的两个月内召开，由上届人民代表大会最后一次会议的主席团负责召集。
。。第六条 镇人民代表大会会议每年至少举行一次。经五分之一以上代表的提议或主席团决定可临时召开会议。
镇人民代表大会会议有三分之二以上代表出席，始得举行。
。。第七条 镇人民代表大会举行会议的七日前，主席团应将开会的时间和议程等通知代表，并附将要在大会审议的有关文稿。
临时召集的镇人民代表大会会议，不适用前款规定。
。。第八条 镇人民代表大会每次会议举行预备会议。预备会议由上一次会议主席团主持，采取举手表决方式选举主席团，通过本次会议的议程和其他准备事项的决定。
。。第九条 镇人民代表大会设立代表资格审查委员会，负责审查镇人民代表大会本届内补选、另行选举和换届时选出的下一届代表的代表资格，向镇人民代表大会主席团报告。
。。代表资格审查委员会设主任委员、副主任委员各一人，委员二至三人。代表资格审查委员会成员由主席团在本届的人民代表大会代表中提名，并提请镇人民代表大会每届第一次会议通过，行使职权至本届人民代表大会任期届满为止。届内可作个别调整。
。。第十条 镇人民代表大会设立议案审查委员会,负责对代表提出的议案进行审查，并向主席团提出审查报告。
。。议案审查委员会设主任委员一人、副主任委员一人、委员二至三人，由主席团在本届的人民代表大会代表中提名，并提请镇人民代表大会预备会议通过。
第十一条 镇人民代表大会举行会议的时候，不是代表的镇长、副镇长列席会议。有关机关、团体和事业、企业单位的负责人，经主席团决定，可以列席会议。
市人民代表大会代表，可以列席镇人民代表大会会议。
。。列席人数一般不超过镇人民代表大会代表总数的二分之一。
。。第十二条 镇人民代表大会会议的主要议程是听取和审议镇人民政府的工作报告，审查和决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划，审查和批准财政预算和预算执行情况的报告，听取和审议镇人大工作报告，以及其他属于职权范围内需要大会审议决定的事项，并作出相应的决议或决定。
。。第十三条 镇人民代表大会举行会议时，主席团和镇人民政府可以向本级人民代表大会提出属于镇人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定提交大会审议。
。。镇人民代表大会代表五人以上联名，可以向镇人民代表大会书面提出属于镇人民代表大会职权范围内的议案，经议案审查委员会审查后，由主席团决定是否列入大会议程。
。。列入会议议程的议案，在交付大会表决前，提案人要求撤回的，经主席团同意，会议对该项议案的审议即行终止。
。。不列入会议审议的议案，可以由镇人民代表大会授权主席团在闭会期间进行审议，并将审议情况向下一次人民代表大会报告，也可以转作建议、批评和意见处理。
。。第十四条 镇人民代表大会代表向本级人民代表大会提出的对各方面工作的建议、批评和意见，由镇人民代表大会主席团交镇人民政府和有关组织研究处理。承办单位应当于交办之日起三个月内研究处理并答复代表；对问题比较复杂、办理难度比较大的，最迟不得超过六个月答复代表。
。。代表对答复不满意的，由镇人民代表大会主席团交有关机关、组织重新研究答复。
。。第十五条 镇人民代表大会进行选举和作出决议，以全体代表的过半数通过。
镇人民代表大会进行选举时，必须根据法律、法规的规定，制定选举办法。选举办法应当在主席团向大会提名推荐候选人之前提交大会通过。
。。选举办法草案在提交大会通过前应当报市人民代表大会常务委员会备案。
。。第十六条 镇人民代表大会换届选举主席、副主席，镇长、副镇长时，从主席团将候选人名单提交代表酝酿至代表提名候选人的截止时间，不得少于二十四小时。
。。第十七条 镇人民代表大会主席、副主席，镇长、副镇长出缺，应当召开镇人民代表大会进行补选。
。。补选主席、副主席，镇长、副镇长时，在选举办法（草案）中可以规定等额选举或者差额选举，可以规定代表联名提出候选人，或者只是由主席团提出候选人。选举采用无记名投票方式。
。。第十八条 镇人民代表大会举行会议的时候，主席团或者五分之一以上的代表联名，可以提出对人民代表大会主席、副主席，镇长、副镇长的罢免案，由主席团提请大会审议。
。。罢免案应当写明罢免理由。被提出罢免的人员有权在主席团会议或者大会全体会议上提出申辩意见，或者书面提出申辩意见。在主席团会议上提出的申辩意见或者书面提出的申辩意见，由主席团印发会议。表决罢免案，采用无记名投票方式。
。。第十九条 镇人民代表大会主席、副主席，镇长、副镇长可以向镇人民代表大会提出辞职，大会采用无记名表决方式或者其他方式决定是否接受辞职。
。。第二十条 镇人民代表大会举行会议的时候，代表十人以上联名可以书面提出对镇人民政府的质询案，质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。质询案由主席团决定交镇人民政府在主席团会议、全体会议或代表团会议上答复。镇人民政府负责人必须到会答复。在主席团会议或代表团会议答复，提质询案的代表有权列席会议，发表意见。主席团认为必要的时候，可以将答复质询案的情况印发会议。
。。第二十一条 镇人民代表大会审议议案的时候，代表可以向镇人民政府及其所属各工作部门提出询问，政府或有关工作部门应当指派负责人到会向代表作说明。
第三章 镇人民代表大会主席团
。。第二十二条 镇人民代表大会举行会议的时候，选举主席团，由主席团主持会议，并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。主席团由七至十一人组成，常住人口在九万人以上的镇，最多不超过十五人。镇人民代表大会主席、副主席为主席团成员。
。。第二十三条 镇人民代表大会主席团筹备、召集本级人民代表大会下一次会议时，应当做好下列工作：
。。（一）决定会议召开的日期、地点和列席人员；
。。（二）提出会议议程草案、主席团和议案审查委员会成员名单草案；
。。（三）换届时提出新一届人民代表大会代表资格审查委员会成员建议名单；
。。（四）审议代表资格审查报告，确认新当选或者补选的代表资格并予以公告；
。。（五）决定划分代表团，提出各代表团召集人的建议人选；
。。（六）通知本级人民政府及有关部门做好会议的准备工作；
。。（七）通过镇人大的工作报告，提请本级人民代表大会会议审议；
。。（八）根据会议议程，草拟会议日程安排草案、表决议案办法草案、选举办法草案和有关决议、决定草案；
。。（九）将召开会议的通知和有关文稿送达代表；
。。（十）主持代表大会会议的预备会议；
。。（十一）依法需要由主席团决定的其他事项。
。。第二十四条 镇人民代表大会主席团主持人民代表大会本次会议，其主要工作是：
。。（一）组织审议列入大会议程的议案；
。。（二）主持选举工作；
。。（三）决定代表提出的议案是否列入大会议程，并决定对罢免案、质询案的审议程序；
。。（四）依法提出镇人民代表大会主席、副主席，镇长、副镇长候选人；
。。（五）依照法定程序确定镇人民代表大会主席、副主席，镇长、副镇长正式候选人名单；
。。（六）向大会提出议案和各项决议草案；
。。（七）发布大会公告。
。。第二十五条 镇人民代表大会主席团为召集下一次人民代表大会，负责做好如下工作：
。。（一）组织代表学习和宣传宪法、法律、法规，上级人民代表大会及其常务委员会和本级人民代表大会的决议决定，并检查了解在本行政区域内的执行情况。安排代表进行视察，参加执法检查和开展评议工作；
。。（二）听取本级人民政府的工作汇报，调查研究本行政区域内的重大问题，向本级人民政府提出建议或提请本级人民代表大会审议；
。。（三）根据镇人民政府的建议，审查镇人民代表大会通过的本行政区域内的经济、文体事业和公共事业的建设计划及财政预算的部分变更，并提请下一次代表大会通过；
。。（四）审议镇人民政府办理代表议案的方案或办理情况报告；
。。（五）向有关部门和组织转交镇人民代表大会代表提出的建议、批评和意见；
。。（六）受理镇人民代表大会主席、副主席，镇长、副镇长的辞职，提请本级人民代表大会通过；
。。（七）受理镇人民代表大会代表的辞职，提请本级人民代表大会通过，并向原选区选民公告；
。。（八）依法对代表暂时停止执行代表职务作出决定，并向人民代表大会下一次会议报告。根据代表资格审查委员会的报告，发布代表资格终止的公告；
。。（九）认为镇人民政府的决定和命令不适当，提请人民代表大会撤销；
。。（十）报请市人民代表大会常务委员会任命本级人民代表大会换届设立的选举委员会成员；
。。（十一）讨论和通过镇人民代表大会年度工作要点和工作安排及有关的工作制度，并检查其执行情况；
。。（十二）决定临时召集本级人民代表大会会议；
。。（十三）镇人民代表大会主席、副主席提议讨论决定的事项。
。。第二十六条 镇人民代表大会闭会期间，经镇人民代表大会主席或主席团成员三人以上联名提议，可举行主席团会议。
根据需要，可以邀请镇长、副镇长和有关工作部门负责人列席主席团会议。
。。第二十七条 镇人民代表大会主席团实行民主集中制的原则，讨论决定问题的时候，由主席团全体成员的过半数通过。
。。第四章 镇人民代表大会主席、副主席
。。第二十八条 镇人民代表大会主席、副主席由本级人民代表大会从代表中选举产生，任期同本级人民代表大会每届任期相同。
。。镇人民代表大会主席、副主席不得担任镇人民政府及其工作部门的职务；如果担任上述职务，必须向本级人民代表大会辞去主席、副主席的职务。
。。第二十九条 镇人民代表大会闭会期间，主席主持镇人民代表大会的日常工作，副主席协助主席工作。如主席出缺，由副主席主持日常工作。主要职责是：
。。（一）做好召开主席团会议的准备工作，并负责召集和主持主席团会议；
。。（二）组织代表学习和宣传国家法律、法规，市人民代表大会及其常务委员会和镇人民代表大会的决议、决定，并检查了解在本行政区域内的执行情况；
。。（三）按照主席团会议的决定，负责筹备召开镇人民代表大会会议的具体工作，组织实施主席团决定的事项；
。。（四）组织本级人民代表大会代表进行视察、执法检查、重大事项调查和评议镇长、副镇长或镇人民政府及其工作部门和上级国家机关派驻镇单位的工作；
。。（五）联系镇人民代表大会代表及在本镇居住和工作的上级人民代表大会代表，协助代表组成代表小组，帮助、指导代表和代表小组开展活动，总结交流代表小组活动的经验，及时反映代表和群众对本级人民政府工作的建议、批评和意见；
。。（六）检查主席团交由镇人民政府和其他有关组织办理的代表提出的议案及建议、批评和意见的办理情况，并向主席团汇报；
。。（七）做好代表和群众的来信来访工作，受理人民群众对本级国家机关及其工作人员的申诉和意见，并向主席团汇报处理情况；
。。（八）组织选区选民办理罢免或者补选、另行选举本级人民代表大会代表的有关事项，掌握本镇和上级人民代表大会代表变动情况；
。。（九）向主席团及下一次人民代表大会会议报告代表被逮捕、受刑事审判以及其他限制人身自由的措施的情况；
。。（十）建立、健全工作制度和工作档案；
。。（十一）办理本级人民代表大会及其主席团和市人民代表大会常务委员会交办和委托的工作。
。。第三十条 镇人民代表大会主席、副主席对本级人民代表大会及其主席团负责，受主席团委托向代表大会报告工作，并接受代表和选民的监督。
。。第三十一条 镇人民代表大会主席、副主席可以参加本级人民政府的会议。
。。第三十二条 镇人民代表大会主席、副主席的工作接受市人民代表大会常务委员会的指导，应邀列席市人民代表大会常务委员会会议。
。。第三十三条 镇人民代表大会主席、副主席代表资格终止的，其主席、副主席的职务相应终止，由主席团予以公告。
。。第五章 附则
。。第三十四条 镇人民代表大会及其主席团会议、代表视察、代表小组活动、代表培训以及无固定工资收入的代表执行代表职务的补贴等经费，由镇人民代表大会主席团编制年度预算，交镇人民政府编入年度预算草案，经本级人民代表大会批准执行。
。。第三十五条 本规则自通过之日起施行。
财政部关于印发《关于外贸企业制定内部财务管理办法的指导意见》的通知
财政部
财政部关于印发《关于外贸企业制定内部财务管理办法的指导意见》的通知
1996年5月14日，财政部
国务院各有关主管部门，各省、自治区、直辖市及计划单列市财政厅（局）：
为贯彻落实中央经济工作会议精神，指导、帮助、督促外贸企业尽快地、全面地制定企业内部财务管理办法，我们在广泛征求意见的基础上结合外贸企业财务工作的特点制定了《关于外贸企业制定内部财务管理办法的指导意见》，现印发给你们，请组织实施。
各地区、各部门要把制定外贸企业内部财务管理办法，并以此带动企业的全面科学管理做为“九五”初期的重要工作，认真做好制定办法的指导工作，积极组织企业交流经验，通过多种形式帮助企业制定办法，把这项工作落到实处。各级外贸财务的财政主管机关应结合本地、本部门的实际情况，按我部的统一要求作出具体部署安排。执行中有什么问题，请及时与我们联系。
附件：关于外贸企业制定内部财务管理办法的指导意见
企业内部财务管理办法是企业根据《企业财务通则》和分行业的企业财务制度规定，结合其自身生产经营特点和管理要求而制定的规范企业内部财务活动的管理办法。外贸企业必须按照国家的统一要求，建立起科学、有序的内部财务管理办法，在把国家赋予企业的理财权具体化、制度化的同时，强化企业自我约束，实施企业科学管理，促进现代企业制度的建立。
一、制定内部财务管理办法的基本原则
外贸企业建立和制定内部财务管理办法必须遵循以下原则：
（一）必须遵循国家统一规定
《企业财务通则》和《商品流通企业财务制度》是国家进行宏观财务管理的基本法规，是所有外贸企业财务活动必须遵循的原则规范。外贸企业制定内部财务管理办法，必须依据并遵循这些基本法规，既不能超越或突破国家统一规定，也不能脱离国家财务法规另搞一套，必须保证国家财务法规的有效实施。
（二）必须充分体现企业本身特点及其管理要求
外贸企业制定内部财务管理办法，既要遵循国家统一规定，也应充分考虑其生产经营特点和管理要求，具有较强的可操作性。特别是对国家赋予的理财自主权，企业应在内部财务管理办法中具体明确，凡是可由企业自行选择的财务处理事项，企业应根据国家统一规定并结合其实际情况作出具体选择与规定。
（三）必须全面规范企业的各项财务活动
外贸企业的财务活动贯穿于生产经营的全过程，财务管理也必须是对全过程的管理。企业制定内部财务管理办法，应该体现全面性的原则，既要有资金筹集的管理办法，也要建立资产、收入和费用等管理办法，尤其是对属于微观财务管理范围而在国家财务法规中未作规定的有关内容、程序、关系以及财务管理体制、职责分工等，均应作出明确的规范，确保企业财务活动高效、有序的运行。
二、外贸企业内部财务管理办法的结构体系
（一）企业内部财务管理的权责
1．明确企业法人代表在财务管理上的权责。包括遵守国家法律、法规，根据企业财务预算方案依法组织好企业生产经营，确保国有资产的保值增值；具体确定企业内部财务管理机构设置；组织制定企业内部财务管理办法和财务预算；指导企业内部审计机构的财务检查，以及接受财政、税务、审计等机关的监督检查。
2．明确企业财务负责人（包括总会计师或行使总会计师职权的企业领导人）的权责。包括宣传、研究和贯彻执行国家有关财务政策；参与企业重大经营决策，审核重要财务事项；负责组织企业财务管理，审核财务报告并对财务信息的真实性负责；制定企业财务预算并负责实施，督促、检查企业资金、成本、费用、利润等指标的考核落实；协调企业内部各单位的财务关系等。
3．明确企业财务部门的权责。包括负责财务预算的编制、执行、检查、分析；具体制定企业内部财务管理办法，组织、指导企业内部各单位的财务管理和会计核算；如实反映本单位的财务状况和经营成果，监督财务收支，依法计算缴纳国家税收并向有关国家管理部门报送财务报告；
参与企业经营决策，统一调度资金，统筹处理财务工作中出现的问题。
4．明确各职能部门的权责。包括配合财务部门落实财务预算，分析本部门财务预算的执行情况；依法提供或填报各种原始记录和有关报表，做好各项基础工作。
5．理顺企业的各项财务关系。包括企业与投资者的财务关系；企业与被投资单位的财务关系；企业与内部各独立核算单位的财务关系；企业集团公司与成员单位之间的财务关系。特别是实行公司制的企业，应根据公司章程的规定具体明确企业财务与股东会、董事会、监事会的关系。
（二）企业内部财务管理的基础工作
1．明确原始记录管理及填报要求的办法。包括统一规范各种原始记录的格式、内容和填制方法，明确签署、传递、汇集、反馈的责任要求，确保原始记录的真实、完整、正确、清晰、及时，健全财务管理资料。
2．明确财产、物资的管理及清查盘点办法。包括各项财产、物资的购进、销售、转移、调出、调入、收发、领退、盘盈、盘亏、毁损、报废的管理制度及相关手续；固定资产台帐制度和低值易耗品的保管使用办法及其管理部门；定期和不定期财产物资盘存制度，并明确重点清查的办法，做到帐、物、卡三相符。
3．明确商品计量、检验验收办法及定额管理办法。包括计量检测手段及购进、运输、入库、销售等各环节计量验收管理工作及责任；商品质量检验与计量检验相结合的进货验收管理制度；定额管理制度，包括商品自然损耗定额、费用定额收支管理办法及定期修订制度等。
4．明确编制财务预算的要求。包括财务预算编制办法程序；计划期内预算调整的程序、方法及考核要求。
5．确定内部稽核制度。包括内部稽核工作的职责分工；稽核工作的内容和要求；审核凭证、复核帐簿、核签报表的方法；实行电算化核算的企业，应专门确定电算化凭证、帐簿、报表的复核、审签制度等。
6．确定财务分析制度。包括定期进行财务分析和检查；企业核算资料的搜集组织，进行财务分析的基本原则，分析资料的真实、可比，以及进行财务分析的基本程序和目的要求等。
（三）企业内部财务管理的基本制度
1．资金管理制度。包括资金需要量的预测、资金预算的编制、最佳筹资渠道的选择及确定合理的资金结构等办法；资本金分类管理、资本保全及增值管理办法；已实施股份制改造企业增资扩股办法；资本公积金的管理以及对于国家各种专项拨款的单独核算管理办法；企业各类负债的合同以及责任等管理办法。
2．货币资金及往来户结算管理制度。包括货币资金日常管理的原则及办法；现金、备用金收支的管理办法及内部控制制度；开户银行的选择及基本银行帐户管理办法；对外付款的复核、审批管理制度；外埠存款、银行汇票存款、在途货币资金、信用证存款、企业单位信用卡的使用与管理等办法；往来户结算登记、定期核对与清理等制度；应收票据登记、保管及或有负债信息反馈责任制度；坏帐损失的确认办法、审批手续、报损程序与责任，合理选择确定坏帐准备金的计提比例等。
3．存货管理制度。包括存货的计价方法及存货转移、收发等管理制度及其相关手续；商品削价准备制度和商品削价的审批权限，存货清查盘点制度及存货盘盈、盘亏原因分析、审批程序、责任归属、财务处理办法；低值易耗品、包装物有关的摊销方法及收发、保管、报废、损坏赔偿等管理办法。
4．固定资产管理制度。包括企业适用的固定资产标准和固定资产目录；固定资产的计价方法、折旧年限和折旧方法、净残值率；固定资产的实物保管、出租、出借、调入、调出、内部转移、盘盈、盘亏、维修管理、报废清理等管理制度以及企业内部各职能部门在上述各环节中的责任与管理权限；购建固定资产的内部决策及审批程序；购建固定资产的可行性分析、立项审批、实物保管、在建工程期间管理及预决算审查、竣工验收与考核等项管理制度。
5．无形资产、递延资产管理制度。包括无形资产、递延资产的管理范围、计价方法、实际成本、摊销期限、转让收入、成本结转等财务处理；开办费的开支项目、责任、摊销计划等。
6．对外投资管理制度。包括投资方向与方式的选择、投资可行性研究、决策的审批程序和投放管理的责任部门或责任人、投资效益的反馈追踪和考核评价；对外投资的计价方法及核算方式；投资损失的确认方法、审批手续、报损程序与责任；有价证券的登记、保管、转让和审批程序的管理等。
7．外币业务管理制度。包括确定企业记帐本位币；明确企业记帐汇率、合理选择汇兑损益计算确认的方法及企业外币帐户的调整方法；企业出口收汇、进口用汇的管理；企业外汇帐户的管理及内部控制等。
8．成本、费用管理制度。包括企业成本、费用开支范围和标准，预算、开支及审批的内部控制制度，严格划清商品进价成本与商品流通费用开支项目和工资性支出与其他支出的界限，明确工资性支出的具体项目及分配方法；对重点费用开支项目制定具体的管理办法，如差旅费、业务招待费、涉外费、劳动保险费和技术开发费等；企业依法纳税制度及有关纳税责任管理制度，明确企业所得税费用的计算方法、纳税程序和纳税责任，企业履行纳税义务的财会手续与财会责任，正确选择确定处理企业会计利润与纳税所得之间差异的核算方法等。
9．主营业务收入管理制度。包括商品销售收入、代购代销业务收入管理制度；商品销售的预测、分析及日常管理制度；编制企业进出口商品销售计划的原则及方式方法；明确商品销售收入实现的确认原则以及有关进出口商品销售收入的计价、入帐时间及依据；进出口商品销售收入有关运费、保险费、佣金的收支管理办法；企业其他销售收入的管理制度等。
10．其他业务收入管理制度。包括外贸企业速遣费收入、涉外保险等劳务费收入、其他酬金收入等来源范围及确认原则，严格收入的入帐、核算管理办法及防止收入隐匿、转移等财会和审计的监控措施。
11．利润及其分配管理制度。包括企业利润预测分析制度与目标责任管理制度，利润考核指标及责权归属；企业各项营业外收支项目、范围、财务手续和核算管理办法；企业各项捐赠的内部控制制度；按国家统一规定的税后利润分配顺序及分配比例，相应建立企业利润分配管理办法，尤其是对盈余公积金、公益金的具体用途、核算管理等，应按国家规定的原则或公司章程有关规定作出详细的规定。
12．财务报告、分析及评价制度。企业应根据统一规定填报有关报表和编写财务情况说明书，同时应根据内部管理需要，合理选择、设置一些内部报表，如各类成本费用明细表、营业外收支明细表等，并对其格式、指标、编报要求等作出具体的规定；对于全资投资单位或隶属单位，除应按统一规定编制合并报表外，应根据其业务的性质加强其内部报表的管理。健全企业财务分析制度，包括财务分析的项目和主要内容；财务分析的基本要求和组织程序；财务分析的具体方法及分析报告的编写要求等。在国家统一规定的外贸企业经济效益评价指标体系的基础上，根据经营决策或内部管理需求，健全企业内部财务评价指标体系。
13．电算化核算管理制度。包括电脑程序设置、维护、调整的管理制度；财务软件的审批、监督制度；操作人员的工作职责和权限；防止有关数据被修改及未经审核而录入电脑的措施，如上机操作记录制度等；保证机房设备安全和计算机正常运行的管理制度和责任措施；企业会计数据和软件的安全保护措施，以及磁性会计档案的管理制度等。
（四）企业内部财务管理的单项制度
1．经济合同的财务管理办法。包括企业经济合同的编码管理、代表企业签订合同的基本要求、进出口合同的签约金额权限、结算方式选择的财务管理以及合同签订和生效后的有关财务责任及履行合同有关的财务处理，合同结束后的最终管理或评价等。
2．进出口业务的财务管理办法。包括进出口业务财务工作程序，合同生效后应履行的财会手续；明确规定出口业务中跟踪结汇、采购备货、商品出库、外汇帐款结算、出口退税、运保费、佣金支付等，以及进口业务中落实外汇、开证准备、付款结算等各具体环节的具体财会手续及责任，建立起程序明确、手续明了、责任清楚的进出口业务财务管理办法和内部控制制度。
3．不同贸易方式的财务管理办法。除基本的进出口业务财务管理办法之外，外贸企业应根据自身经营情况建立有关代理进出口业务财务管理办法、出口信贷方式销售管理办法、代销国外商品销售财务管理办法、加工补偿业务、易货贸易业务等其他贸易方式的财务管理办法，健全企业内部财务控制制度。
4．信用证及其它结算方式的财务管理办法。外贸企业根据自身经营的特点，也可独立于进出口业务内部财务管理办法之外，单独制定信用证及其它结算方式下的财务管理办法，包括合同信用证条款的签订、开立信用证的程序、验证审证程序以及其他结算方式中财会部门应明确履行的程序、手续与相关的责任等。
5．内部银行的财务管理办法。对设立内部银行的大型外贸企业，应建立严格的内部银行财务管理办法，包括明确内部银行职能、权限和责任，规定内部银行结算方式和结算纪律等管理办法。
6．对外担保的财务管理办法。包括对外担保的内部审批制度及财务参与担保决策制度；具体规定担保条件，如当地银行的不可撤消担保书或远期承兑汇票、财产抵押公证书等等；明确担保年限、金额、依据和责任；对所担保事宜进行定期监督检查的责任部门或责任人员。
7．出口退税的财务管理办法。在国家统一的出口退税办法下，企业应具体制定适合本企业特点的出口退税内部财务管理办法，包括具体规定出口退税办税员的职责，出口退税的业务流程及手续，出口退税的确认、退税凭证的取得，出口退税申报的管理及事后检查责任等。
8．其它相对独立于基本制度之外的管理办法。包括财会人员岗位职责、企业职工工资性收入分配制度、企业职工住房和医疗等福利制度、职工社会保障等有关财务管理办法、境外企业或机构的财务管理办法、公司人员出国与制装费的财务管理办法等等。
三、制定企业内部财务管理办法应注意的问题和程序
（一）外贸企业内部财务管理办法的形式可根据企业的规模、管理特点而定，既可以以基本制度为本制定一个总的内部财务管理办法，也可以按具体财务事项单独制定若干个单项的企业内部财务管理办法，特别是大型的外贸企业总公司，财务关系比较复杂、管理职责分工较细，应参照上述单项制度制定单项的内部财务管理办法。各单项财务管理办法既自成体系，又统一相联，确保整个企业内部财务管理办法的完整性、系统性。
（二）外贸企业制定企业内部财务管理办法，应根据自身经营特点，按照重要性原则，对有些内容只作一般性规定，有些内容作详细规定。企业可根据需要按本指导意见的结构体系作适当分解和组合。在具体内容上，应尽量详细，把规定的重点落实在具体的程序与应履行的手续上。
（三）外贸企业内部财务管理办法，应把国家赋予企业的各项理财自主权落到实处。《商品流通企业财务制度》对一些重大的财务事项，只作了一些原则性的规定，有些事项允许企业进行具体选择。外贸企业在制定内部财务管理办法时，要特别注意这些环节，既要严格遵循国家统一规定，又要满足企业经营管理的需要，同时也要考虑到企业的承受能力。
（四）外贸企业制定内部财务管理办法时，应遵循一定程序。制定企业内部财务管理办法是实施企业科学管理的内在要求，不只是企业财会部门和财会人员的任务，应在企业法人代表的领导下，吸收经营管理各方面人员参加，必要时还可以向有关专家咨询，由财务部门具体操作共同完成。外贸企业制定内部财务管理办法应遵循的一般程序是：统一认识；起草草案；修改完善；由企业法人代表签署发布执行并上报主管财政机关备案。
