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河北省人民政府


河北省统一发货票管理办法
河北省人民政府



第一条 为了健全财务会计手续，加强税务监督，促进财务管理，保护合法经营，限制非法经营，打击投机倒把、走私贩私和偷税漏税活动，维护社会主义经济秩序，特制定本办法。
第二条 统一发货票是财务、会计收支的合法凭证，是依法计税的原始根据。
在本省境内，凡是出售产品、商品，从事工业加工、修理修配、交通运输、搬运装卸、建筑维修、服务业务及经营其它业务的单位和个人，收取货款和业务款项，必须依照本办法开出发货票；一切企业事业单位、机关、团体、学校、部队及其附属单位，在发生上述财务支出时，必须向
对方索取发货票。
任何单位都不得以“白条”或未经税务机关认可的发票单据付款入帐。
第三条 各级税务机关是统一发货票的管理机关。任何单位和个人使用的发货票，均应接受税务机关的监督检查。
第四条 统一发货票分为发货票和收款收据两类。发货票用于产品、商品销售，收款收据用于劳务、服务等业务收入。
统一发货票（含收款收据，下同）分为甲、乙、丙三种：甲种为专用发货票，乙种、丙种为统一发货票；
甲种用于全民所有制企业、供销社和经税务机关批准使用的其它单位；
乙种用于城乡集体所有制企业；
丙种用于个体工商业户、临时经营者、城乡居民出售自产和自有物品以及提供临时劳务者。
第五条 发货票的式样：甲种发货票由县以上企业或市县企事业主管部门自行设计，标明监印机关名称，经市、县税务机关核准，发给准印证，到指定印刷厂印刷使用，不套印税务机关印章；对用量小，不便自行印制发货票的国合企事业单位，经税务机关批准，可以使用乙种发货票。

乙种、丙种发货票，由市、县税务机关统一设计，套印市、县税务局发货票专用印章，统一印制，收取印制 一13一工本费。
印制各种发货票，要在以下几方面统一：（一）各种发货票都要在右上角分别标明所属票种的甲、乙、丙字样；（二）都要有字头和顺序号；（三）一律采用复写式。
第六条 一切印刷企业和单位，没有税务机关核准证明，不得自行印制出售或承印发货票。
第七条 下列专业性单据，不在统一发货票的管理范围之内：
1、银行、邮电、新华书店、医疗保健、市场管理等单位的专用单据；
2、铁路、交通部门使用的各种车船票、行李票；
3、商业、供销等单位使用的收购单、调拔单；
4、机关、团体、学校、部队及其它企事业单位内部结算的，不属于商品交易等营业活动的单据等。
第八条 商业零售业务一般可不开发货票但购货人索取时，不得拒开。
第九条 无营业执照的单位和个人，不准领用统一发货票；需用时，到税务机关或税务机关指定的单位填开。
第十条 按“扣税法”实行增值税的企业，购入零配件包含的税金，须由对方在发货票上专项列明，凭以在计税时扣抵；此项发货票所列税金，如有不实或伪造者，应作偷税论处。
第十一条 统一发货票应逐栏填写齐全、清楚，各联内容必须完全一致，不准涂改、挖补、销毁、伪造和弄虚作假。作废票要原份保存，并和发货票存根一起，按照发生的时序至少保存三年。
第十二条 统一发货票只准本单位或领用人在批准的经营范围内使用，不准转借、转让、买卖或代开。
第十三条 纳税单位使用的发货票必须指定专人管理，做好领发、登记、使用和保管工作。如有遗失或损坏，应查明原因，报告税务机关。企业关停并转，须将剩存发货票清点，报税务机关缴销或封存。
第十四条 市、县税务机关为检查发货票使用情况，可用“发货票换票证”抽换购货单位和个人持有的发货票，购货单位和个人不得拒绝。
第十五条 对违反本办法的行为，任何人都有权揭发检举。经税务机关查实后，对违反本办法者，根据情节轻重，分别给予批评教育、帮助改正，没收非法所得，依照税法补税、罚款或处以五百元以下定额罚款；情节严重的送司法机关处理。税务机关应依照国家规定，对检举人给予适
当奖励，并为检举人保守秘密。
第十六条 本办法的解释和有关执行事项，由省税务局负责办理。
第十七条 本办法自一九八三年一月一日起执行。
第十八条 市、县可以根据本办法的规定和当地情况，制定本市、县的具体实施细则。



1982年8月28日
工业和信息化部


工业和信息化部关于印发《稀土企业准入公告管理暂行办法》的通知

工信部原[2012]377号


各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业主管部门：

　　为进一步加强和改善稀土行业管理，促进稀土产业结构调整、淘汰落后和产业升级，我部商环境保护部、安全监管总局等部门研究制定了《稀土企业准入公告管理暂行办法》。现印发给你们，并就有关事项通知如下：

　 一、各省、自治区、直辖市工业主管部门负责受理本地区稀土行业准入公告申请，并会同省级相关部门按照本办法规定的工作程序和要求，对申请公告企业提供的材料对照《稀土行业准入条件》进行核实，将核实意见和企业填报资料（一式六份）报送我部。

　　二、我部组织专家对申报材料复核、重点抽查和公示后，以工业和信息化部公告形式发布符合准入条件的企业名单。

　　三、负责此项工作的省级工业主管部门要加强协调，严格把关，认真组织好本地区稀土企业准入管理工作，对于工作中出现的问题，及时向我部报告。

　　电 话：010-68205584 010-68205577
　　地 址：北京市海淀区万寿路27号
　　邮 编：100846
　　
　　附件：1.稀土企业准入公告管理暂行办法.doc
　　 2.稀土企业准入公告申请书.xls
　http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12843926/n13917027/14767703.html　　
　　 工业和信息化部
　　 2012年7月26日







稀土企业准入公告管理暂行办法

第一章　总则
第一条　为加强稀土行业准入管理，发挥先进企业的示范和引导作用，推进稀土产业结构调整，依据《稀土行业准入条件》（以下简称《准入条件》），制定本办法。
第二条　本办法适用于中华人民共和国境内（香港、澳门、台湾地区除外）所有的稀土矿山开发、冶炼分离和金属冶炼企业。
第三条　工业和信息化部、各省、自治区、直辖市稀土行业主管部门对稀土企业实行有进有出的动态准入管理，各级行业协会协助做好公告管理相关工作。
第二章　申请与核实
第四条 申请准入公告的稀土企业，应具备以下条件：
（一）具有独立法人资格；
（二）符合国家产业政策和相关发展规划的要求；
（三）符合《准入条件》有关规定的要求；
（四）稀土矿山开发、冶炼分离、金属冶炼建设项目立项申请、土地使用权取得、环境影响评价、节能审查、排污许可、竣工环保验收、安全生产“三同时”、职业卫生“三同时”等手续符合建设项目管理程序要求，产污强度等环保指标达到清洁生产相关标准和规定的要求；稀土矿山开发项目必须具有依法办理的采矿许可证、安全生产许可证、爆破物品和危化品使用许可证等。
（五）稀土企业不得继续使用《产业结构调整指导目录》、《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》中规定应淘汰的落后工艺、技术、装备及生产落后产品。
（六）稀土企业安全生产条件符合有关标准、规定，依法履行各项安全生产行政许可手续。
第五条　符合本办法第四条所列条件的稀土企业可向本地区省级稀土行业主管部门提出准入公告申请，填报《稀土企业准入公告申请书》及相关情况（见附件）。准入公告申请书应对本企业符合《准入条件》中规定的企业布局、生产规模、工艺装备、能源消耗、资源综合利用、环境保护、安全生产、职业病危害防治等方面要求做出详细说明，并提供企业营业执照、环境保护部门对项目环境影响评价报告的批复文件、建设项目竣工环保验收意见、排污许可证、环境污染物监测报告、项目核准文件、采矿许可证、安全生产许可证、安全生产评价备案表等文件的复印件。
第六条　各省、自治区、直辖市稀土行业主管部门负责受理本地区企业的准入公告申请，会同省级环保、安全监管等部门依照《准入条件》要求，组织对本地区申请准入公告的稀土企业相关情况进行审查，提出初审意见，并将初审意见和企业申请材料报送工业和信息化部。中央计划单列企业提出自审意见，并将相关材料直接报送工业和信息化部。
第三章　复核与公告
第七条　工业和信息化部负责对稀土企业准入公告申请材料和初审意见的复核。自收到各地报送的申请材料3个月内，组织有关方面完成对申请材料和初审意见的复核及现场核实，并在征得环境保护部等有关部门同意后，确定符合《准入条件》的企业名单，向社会公示，以工业和信息化部公告形式予以公布。
第四章　监督管理
第八条　申请准入公告的稀土企业应如实填报各项申请材料。进入公告名单的稀土企业（以下简称公告企业）要严格按照《准入条件》的要求组织生产经营活动。
第九条　各省、自治区、直辖市稀土行业主管部门会同省级有关部门，对公告企业保持《准入条件》的情况定期进行监督检查，并将监督检查结果及时报工业和信息化部。
第十条　欢迎和鼓励社会监督。任何单位或个人发现正在申请准入公告或已公告的稀土企业有不符合本办法有关规定或《准入条件》有关要求的，可向稀土行业主管部门投诉或举报。
第十一条　公告企业有下列情况之一的，各省级稀土行业主管部门要责令其限期整改，拒不整改或者整改不合格的，报请工业和信息化部撤销其公告资格：
（一）不能保持《准入条件》的；
（二）填报相关资料有弄虚作假行为的；
（三）拒绝接受监督检查的；
（四）发生较大及以上安全生产和环境污染事故，或有重大环境违法行为的。
因前款规定被撤销公告资格的稀土企业，经整改合格2年后方可重新提出准入公告申请。
第五章　附则
第十二条　本办法由工业和信息化部负责解释。
第十三条　本办法自2012年7月26日起施行。

附件：稀土企业准入公告申请书