湘西土家族苗族自治州矿产资源管理条例
湖南省人大常委会
湘西土家族苗族自治州矿产资源管理条例
湖南省人大常委会
（1995年4月1日湖南省湘西土家族苗族自治州第九届人民代表大会第三次会议通过 1995年8月29日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准）
目 录
第一章 总 则
第二章 矿产资源的勘查
第三章 矿产资源的开采
第四章 罚 则
第五章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了加强矿产资源管理，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国矿产资源法》及其他有关法律、法规，结合本州实际情况，制定本条例。
第二条 在本州行政区域内勘查、开采矿产资源以及经营矿产品，均适用本条例。
第三条 矿产资源属于国家所有，地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地所有权或者使用权的不同而改变。
禁止任何组织和个人侵占、破坏矿产资源。
开发利用矿产资源应当加强土地保护和环境保护。
第四条 根据法律规定和国家的统一规划，对可以由本州开发利用的矿产资源，优先合理开发利用。
第五条 鼓励国内外经济组织依照法律和国家有关规定，到本州勘查、开发利用矿产资源。
第六条 州、县（市）人民政府地质矿产主管部门，依法主管本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作，对可由本地方分配的矿产资源实行统一分配。
州、县（市）人民政府有关主管部门协助同级地质矿产主管部门进行矿产资源勘查、开采的监督管理工作。
第二章 矿产资源的勘查
第七条 勘查矿产资源，应当按照国务院关于矿产资源勘查登记管理的规定，办理申请、审批和勘查登记。
自筹资金州内立项的三类勘查项目，经省地质矿产主管部门审核后，由州地质矿产主管部门办理勘查登记手续，颁发勘查许可证。
第八条 勘查单位在勘查作业前，必须到州地质矿产主管部门和勘查作业区所在地的县（市）地质矿产主管部门呈验勘查许可证。撤销勘查项目或者勘查作业结束，必须在一个月内向州、县（市）地质矿产主管部门报告。
第九条 自筹资金州内立项的三类勘查项目的矿产资源勘查报告资料经审批后，勘查单位向省地质矿产主管部门汇交资料时，应当送交两套资料给州地质矿产主管部门。
第十条 勘查项目投资者（探矿权人）享有优先采矿权。
第三章 矿产资源的开采
第十一条 开采矿产资源，必须依法申请登记，领取采矿许可证。
州、县（市）地质矿产主管部门按照管理权限对采矿许可证每年检审一次。
第十二条 县（市）开办国有矿山企业，经县（市）人民政府同意后，开办单位应当将矿产储量审批机构对矿产资源勘查报告的正式批准文件、矿山建设项目可行性研究报告和主管部门的审查意见书，报送州地质矿产主管部门审核，矿山企业经州人民政府批准后，由州地质矿产主管部
门办理采矿登记手续，颁发采矿许可证，并报省地质矿产主管部门备案。
第十三条 国有矿山企业、集体矿山企业的矿区范围按照采矿许可证确定的坐标，由县（市）人民政府予以公告，县（市）地质矿产主管部门监督矿山企业埋设界桩或者设置地面标志。
私营矿山企业和个体采矿的矿区范围按照采矿许可证确定的坐标，由所在地的乡（镇）人民政府予以公告，县（市）地质矿产主管部门监督采矿者埋设界桩或者设置地面标志。
第十四条 矿山企业在采矿许可证有效期内关闭中段、坑口、矿山，必须向原发证机关提出申请，办理关闭手续。
第十五条 开采矿产资源必须依法缴纳资源税和矿产资源补偿费。
矿产资源补偿费返还本州的部分，州与县（市）按照州人民政府确定的比例分成，纳入财政预算，实行专项管理，用于矿产资源勘查、保护和管理。
第十六条 各级人民政府及工商行政管理部门、地质矿产主管部门应当加强对矿产品经营的监督管理。
国家规定由指定单位统一收购的矿产品，任何其他单位或者个人不得收购；开采者不得向非指定单位或者个人销售。
收购、销售矿产品的单位和个人，必须依法取得营业执照。禁止无照收购、销售矿产品。
第四章 罚 则
第十七条 违反本条例第八条规定，在勘查作业前未到州、县（市）地质矿产主管部门呈验勘查许可证的，撤销勘查项目或者勘查作业结束后一个月内未向州、县（市）地质矿产主管部门报告的，由县（市）地质矿产主管部门责令限期改正，可并处500元以上2000元以下的罚款
。
第十八条 违反本条例第九条规定，未向州地质矿产主管部门送交矿产资源勘查报告的，由州地质矿产主管部门责令限期补交资料。
第十九条 违反本条例第十一条规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，由州、县（市）地质矿产主管部门按照管理权限责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可并处违法所得50％以下的罚款。
第二十条 违反本条例第十四条规定，关闭中段、坑口、矿山未办理关闭手续的，由州、县（市）地质矿产主管部门按照管理权限责令限期办理关闭手续；逾期不办理的，处以500元以上10000元以下的罚款。
第二十一条 违反本条例第十六条规定，收购、销售国家规定统一收购的矿产品的，由工商行政管理部门没收矿产品和违法所得，并处以违法所得一倍以下的罚款。
第二十二条 违反本条例规定，有下列行为之一的，对主管人员和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按照审批程序或超越审批权限发放勘查许可证的；
（二）未按照审批程序或超越审批权限发放采矿许可证的；
（三）贪污、挪用资源税、矿产资源补偿费和罚没款的；
（四）在矿产资源管理活动中，有其他徇私舞弊、玩忽职守行为的。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照《中华人民共和国行政诉讼法》、《行政复议条例》的规定，申请复议、提起诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第五章 附 则
第二十四条 本条例条文需要进一步明确界限的，由州人民代表大会常务委员会进行解释。
本条例如何具体应用的问题，由州地质矿产主管部门进行解释。
第二十五条 本条例经湖南省人民代表大会常务委员会批准后，由湘西土家族苗族自治州人民代表大会常务委员会公布实施。
1995年8月29日
进境植物繁殖材料隔离检疫圃管理办法
国家出入境检验检疫局
第 11 号
现发布《进境植物繁殖材料隔离检疫圃管理办法》，自2000年1月1日起施行。
局长 李长江
一九九九年十二月九日
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进境植物繁殖材料隔离检疫圃管理办法
第一条 为做好进境植物繁殖材料隔离检疫工作，防止植物危险性有害生物传入我国，根据《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例等有关法律法规的规定，制定本办法。
第二条 本办法所指的进境植物繁殖材料隔离检疫圃（以下简称隔离检疫圃）应当由国家出入境检验检疫局（以下简称国家检验检疫局）或国家检验检疫局直属的出入境检验检疫局（以下简称直属检验检疫机构）核准，授予承担进境植物繁殖材料隔离检疫工作的资格。
第三条 隔离检疫圃根据出入境检验检疫机构（以下简称检验检疫机构）的要求，承担进境的高、中风险的植物繁殖材料的隔离检疫，出具隔离检疫结果和报告，并负责隔离检疫期间进境植物繁殖材料的保存和防疫工作。
第四条 隔离检疫圃依据隔离条件、技术水平和运作方式分为：
（一）国家隔离检疫圃（以下简称国家圃）：承担进境高、中风险植物繁殖材料的隔离检疫工作。
（二）专业隔离检疫圃（以下简称专业圃）：承担因科研、教学等需要引进的高、中风险植物繁殖材料的隔离检疫工作。
（三）地方隔离检疫圃（以下简称地方圃）：承担中风险进境植物繁殖材料的隔离检疫工作。
隔离检疫圃的工作程序由国家检验检疫局另行制订。
第五条 从事进境植物繁殖材料隔离工作的隔离检疫圃须按以下程序办理申请手续：
（一）申请成为国家圃或专业圃的隔离检疫圃，须事先向国家检验检疫局提出书面申请，并同时提交其隔离条件、设施、仪器设备、人员、管理措施等资料；国家检验检疫局在接到申请后三十个工作日内完成对有关资料的审核工作，并视情况委托直属检验检疫机构进行实地考察；直属检验检疫机构在接到国家检验检疫局的委托后十五个工作日内完成考察并向国家检验检疫局提交考察报告；国家检验检疫局根据资料审核和考察结果在十五个工作日内作出是否给予核准的决定。
（二）申请成为地方圃的隔离检疫圃，须在进境植物繁殖材料入圃前30日向直属检验检疫机构提出书面申请，并同时提交其隔离条件、设施、仪器设备、人员、管理措施等材料；直属检验检疫机构在接到申请后十五个工作日内完成资料审核和实地考察工作，并作出是否给予核准的决定。
（三）对于已经核准为国家圃、专业圃或地方圃的隔离检疫圃，检验检疫机构将对其进行定期考核。
第六条 进境植物繁殖材料进入隔离检疫圃之前， 隔离检疫圃负责根据有关检疫要求制定具体的检疫方案，并报所在地检验检疫机构核准、备案。
第七条 进境植物繁殖材料的隔离种植期限按检疫审批要求执行。检疫审批不明确的，则按以下要求执行：
（一）一年生植物繁殖材料至少隔离种植一个生长周期；
（二）多年生植物繁殖材料一般隔离种植2－3年；
（三）因特殊原因，在规定时间内未得出检疫结果的可适当延长隔离种植期限。
第八条 隔离检疫圃须严格按照所在地检验检疫机构核准的隔离检疫方案按期完成隔离检疫工作，并定期向所在地检验检疫机构报告隔离检疫情况，接受检疫监督。如发现疫情，须立即报告所在地检验检疫机构，并采取有效防疫措施。
第九条 隔离检疫期间，隔离检疫圃应当妥善保管隔离植物繁殖材料；未经检验检疫机构同意，不得擅自将正在进行隔离检疫的植物繁殖材料调离、处理或作它用。
第十条 隔离检疫圃内，同一隔离场地不得同时隔离两批（含两批）以上的进境植物繁殖材料，不准将与检疫无关的植物种植在隔离场地内。
第十一条 隔离检疫完成后，隔离检疫圃负责出具隔离检疫结果和有关的检疫报告。隔离检疫圃所在地检验检疫机构负责审核有关结果和报告，结合进境检疫结果做出相应的处理，并出具有关单证。
在地方隔离检疫圃隔离检疫的，由具体负责隔离检疫的检验检疫机构出具结果和报告。
第十二条 隔离检疫圃完成进境植物繁殖材料隔离检疫后，应当对进境植物繁殖材料的残体作无害化处理。隔离场地使用前后，应当对用具、土壤等进行消毒。
第十三条 违反本办法规定的，依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例的规定予以处罚。
第十四条 本办法由国家检验检疫局负责解释。
第十五条 本办法自2000年1月1日起施行。原国家动植物检疫局1991年发布的《引进植物种苗隔离检疫圃管理办法（试行）》同时废止。
