关于开展首批矿产储量评估师考核注册工作的通知
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关于开展首批矿产储量评估师考核注册工作的通知
国土资源部办公厅
国土资源部办公厅文件
国土资厅发[2003]126号
关于开展首批矿产储量评估师考核注册工作的通知
各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划和国土资源局），国务院有关部、委、局、总公司，武警黄金指挥部，部有关事业单位：
为维护矿产资源储量评审行为公平、公正，保证矿产资源储量评审工作的质量，切实做好矿产储量评估师（简称“评估师”）监督管理，提高评估师的素质和业务水平，充分发挥评估师在矿产资源储量评审工作中的作用，决定开展首批矿产储量评估师考核注册工作。
一、考核对象
取得首批及增补矿产储量评估师执业资格的人员。
二、考核注册机关
国土资源部和省（区、市）国土资源行政主管部门是矿产储量评估师考核注册机关。首批及增补评估师原则上在原注册机关注册。
三、考核注册分工
各省（区、市）评审机构负责接收本行政区内的评估师考核材料，经初步考核后，报省（区、市）考核注册机关。目前没有成立评审机构的，评估师将考核材料直接提交考核注册机关。因工作调动等原因到其他省（区、市）的评估师，经原注册机关和所在地考核注册机关同意，可以在所在地考核注册机关注册。
油气储量评审办公室和放射性储量评审中心分别负责接收油气、放射性矿产专业评估师的考核材料，经初步考核后，报国土资源部。
部评审中心和中矿联咨询中心负责接收上述人员以外评估师的考核材料，经初步考核后，报国土资源部。
四、考核注册程序
（一）需注册的评估师在国土资源部网站（www.mlr.gov.cn）下载或直接到考核注册机关领取《矿产储量评估师考核注册申请表》（简称《申请表》）。
（二）评估师根据考核要求，将填写后的《申请表》和有关证明材料一并提交有关评审机构，一式二份。
（三）评审机构对评估师提交的材料进行合格性检查，对受聘参与评审工作的评估师按《申请表》标准给予评分，提出初步的考核意见后，报相应的注册机关。
（四）注册机关检查、核实评审机构的初步考核意见，确定考核合格的评估师，并依据评估师从事的专业按油气、放射性、煤、黑色金属、有色金属（含贵金属、稀有、稀土、稀散）、建材非金属、化工非金属、水气矿产及其他进行矿产分类注册登记，有效期三年。
（五）各省（区、市）注册机关将本行政区评估师考核注册情况总结及评估师的《申请表》报国土资源部备案。
六、材料提供有关要求
连续三年未参加矿产资源储量评审工作的，提供近三年内主持编制矿床经济可行性研究报告和详查以上勘查报告、主持中型以上矿床或水源地建设项目的可行性研究或设计的相关证明材料复印件。
七、评估师有下列情形之一者，注册机关不予注册：
（一）申请人提供的材料不符合要求或申请人不提供上述相关证明材料的；
（二）参与评审工作的评估师考核评分低于60分的；
（三）在规定时间内不提交《申请表》的；
（四）由于身体等原因无法胜任矿产资源储量评审工作的。
附件：《矿产储量评估师考核注册申请表》
二○○三年十二月五日
莱芜市人民政府关于印发《莱芜市城市建设用地容积率规划管理暂行规定》的通知
山东省莱芜市人民政府
莱芜市人民政府关于印发《莱芜市城市建设用地容积率规划管理暂行规定》的通知
莱政发〔2006〕45号
各区人民政府，市政府各部门，高新区管委会，市直各企事业单位：
《莱芜市城市建设用地容积率规划管理暂行规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
莱芜市人民政府
二○○六年八月十日
莱芜市城市建设用地容积率规划
管理暂行规定
第一条 为科学、节约、集约利用土地与空间资源，规范建设用地容积率的规划管理，根据有关法律、法规和规划，本着公开、公平、公正的原则，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市城市规划区内进行各项规划建设活动，涉及容积率规划管理的适用本规定。
第三条 建设单位应当严格按照市规划行政主管部门出具的规划设计条件所确定的容积率进行建设，未经批准，不得擅自变更。
第四条 建设用地容积率按地上容积率和地下容积率分别核定。
第五条 已编制《控制性详细规划》的地块，其容积率依照《控制性详细规划》所要求的容积率执行。
暂未编制《控制性详细规划》的地块，其容积率依照有关规划技术规定执行。建设用地地下容积率指标在满足地下停车、地下市政、地下人防等配套设施的条件下，根据功能需要及工程实际情况在提报规划设计条件中确定。
第六条 调整容积率，必须符合以下条件：
（一）建设用地所在区域因城市规划调整需要增加建设强度的；
（二）建设用地区域为城市提供公共空间和设施，并符合周围整体环境要求的；
（三）建设用地原有建设限制条件发生重大变化的；
（四）住宅建设用地，在符合上述条件的同时，还须满足周边区域公共配套设施（如中小学、幼儿园等）所能承担的条件；
（五）市政府确定的其他条件。
第七条 建设用地有下列情况之一的，不允许调整容积率：
（一）建设用地内的建设项目已全部取得《建设工程规划许可证》的；
（二）以招标、拍卖、挂牌方式取得国有土地使用权的；
（三）建设用地内有违法建设行为的。
第八条〓〖HTF〗调整容积率按以下程序审批：
（一）建设单位向市城市规划行政主管部门提出调整容积率申请，陈述调整理由和具体调整方案，并附调整后的规划方案。
（二）市城市规划行政主管部门接到调整容积率的申请后，组织初审后，提报市城市规划审查（定）会进行审议，审议后报城市规划委员会研究审批。
（三）经批准提高容积率建设的，建设单位应当与国土部门签订《国有土地使用权出让合同》补充协议，补缴土地差价。市城市规划行政主管部门按照《国有土地使用权出让合同》、补充协议及规划设计条件办理规划建设许可手续。但是，因提供公共空间、代征城市公共用地及代拆城市公共用地上的建筑物、构筑物而增加的容积率除外。
第九条 临城市道路、广场等建设项目，在满足规划设计条件提出的各项指标以外能为社会提供广场、屋顶平台、通道、绿地等公共开放空间的，在符合周围环境及规划要求并满足消防、卫生、交通等有关规定的前提下，可按下列规定相应增加建筑面积：
（一）核定容积率小于等于2时，每提供1平方米开放空间，允许增加建筑面积1.5平方米；
（二）核定容积率大于2小于等于4时，每提供1平方米开放空间，允许增加建筑面积2平方米；
（三）核定容积率大于4时，每提供1平方米开放空间，允许增加建筑面积2.5平方米。
第十条 建设项目征地范围内代征城市道路、公共绿地及其它城市公共用地；建设项目征地范围内代拆城市道路、公共绿地及其它城市公共用地上的建筑物、构筑物的，其容积率的调整按第八条中（一）、（二）程序审批。
第十一条 因提高容积率建设而补缴的土地差价，按新设定的容积率的土地市场评估价减去原容积率的土地市场评估价计算。
第十二条 因提高容积率而补缴的土地差价由财政部门管理，用于城市基础设施建设和维护。
第十三条 未经批准擅自超过原容积率建设的，根据其对城市规划影响程度，分别采取限期拆除、责令整改、罚款后补办相关手续等方式处理：
(一)对严重影响城市规划和非法占用土地的，依法予以拆除，并依照有关规定处以罚款。
(二)对影响城市规划但可采取改正措施的，责令按原规定容积率限期改正，并依照有关规定处以罚款。
(三)对城市规划和市容景观影响较轻且符合相关技术规范的，由市有关部门按照有关规定处罚并收取市政设施配套费后，土地使用权人按处理决定缴清全部费用后15日内到市土地行政主管部门补办土地手续，补办手续时按该宗地评估的楼面地价的200％补交超出容积率部分的地价款后到城市规划部门补办规划手续。
第十四条 超容积率用地行为未经处理或未补交地价款的，房产行政主管部门不得颁发房产证，土地行政主管部门不予办理土地使用权转让、出租、抵押、继承、赠予、土地年检等手续，城市规划部门不得办理规划手续。
第十五条 本规定自颁布之日起施行。
关于复转军人军龄及有关人员工龄是否作为计算职工经济补偿金年限的答复意见
劳动和社会保障部
关于复转军人军龄及有关人员工龄是否作为计算职工经济补偿金年限的答复意见
黑龙江省劳动和社会保障厅：
你厅《关于复转军人军龄及有关人员工龄是否作为计算职工经济补偿金年限
的请示》（黑劳社呈〔2001〕45号）收悉。经研究，答复如下：
一、关于退伍、复员、转业军人的军龄是否作为计发经济补偿年限问题。按
照《中华人民共和国兵役法》和中共中央、国务院、中央军委《军队转业干部安
置暂行办法》（中发〔2001〕3号）第三十七条以及国务院、中央军委《关于退
伍义务兵安置工作随用人单位改革实行劳动合同制度的意见》（国发〔1993〕54
号）第五条规定，军队退伍、复员、转业军人的军龄，计算为接收安置单位的连
续工龄。原劳动部《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》（劳部发〔1994〕481
号）规定，经济补偿金按职工在本单位的工作年限计发，因此，企业与职工解除
劳动关系计发法定的经济补偿金时，退伍、转业军人的军龄应当计算为“本单位
工作年限”。
二、关于组织调动、企业分立、合并后，经济补偿金年限计算问题，原劳动
部办公厅《对〈关于终止或解除劳动合同计发经济补偿金有关问题的请示〉的复
函》（劳办发〔1996〕33号）中第四条已有明确规定：“因用人单位的合并、兼
并、合资、单位改变性质、法人改变名称等原因而改变工作单位的，其改变前的
工作时间可以计算为在本单位的工作时间。由于成建制调动、组织调动等原因而
改变工作单位的，是否计算为在本单位的工作时间，在行业直属企业间成建制调
动或组织调动等，由行业主管部门作出规定，其他调动，由各省、自治区、直辖
市作出规定”。对企业改制改组中已经向职工支付经济补偿金的，职工被改制改
组后企业重新录用的，在解除劳动合同支付经济补偿金时，职工在改制前单位的
工作年限可以不计算为改制后单位的工作年限。
二○○二年一月二十八日
