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广东省佛山市人民政府办公室


印发佛山市经济科技发展专项资金（信息技术部分）管理办法的通知



各区人民政府，市政府有关部门、直属有关机构:

《佛山市经济科技发展专项资金（信息技术部分）管理办法》业经市政府同意，现印发给你们，请遵照实施。









二○○八年十一月二十四日





佛山市经济科技发展专项资金

（信息技术部分）管理办法



“佛山市经济科技发展专项资金（信息技术部分）”（以下简称：信息技术专项资金）是政府履行推动信息技术应用和产业化发展职能的重要物质基础和手段。根据省政府实行财政专项资金竞争性分配改革的精神（《转发省财政厅关于省级财政专项资金试行竞争性分配改革意见的通知》粤府办〔2008〕18号），为适应社会主义市场经济发展的需要，提高信息技术专项资金管理的科学性和透明度，实现信息技术资源的优化配置，提高信息技术经费的使用效率，加强国家和社会对政府信息技术投入的监督，本着“公开、公平、公正”的原则，制定本办法。

信息技术专项资金是我市信息技术资金投入的重要组成部分。主要用于鼓励切合我市经济科技发展的信息技术应用项目，推动信息技术产业化。通过信息技术应用促进信息化与工业化融合，实现经济又好又快发展。

一、资金支持范围

（一）符合国家、省、市信息产业鼓励发展并支持的项目，信息产业重大技术发明成果产业化项目等。

（二）符合国家、省信息产业创新示范工程项目和省级公共技术服务平台建设项目。

（三）符合当前国家、省以及我市重点支持和鼓励发展的信息产业重点领域，对我市经济、社会发展有重大影响的信息产业项目。

（四）原则上，本资金对同一单位、同一项目、同一开发阶段只支持1次。

（五）建议信息技术专项资金扶持项目的承担单位所在区给予项目适当补贴。

二、资金使用形式

依照政府财政专项资金实行竞争性分配改革意见的精神，信息技术专项资金主要采取专家评审、公开招标方式分配。同时，依据《佛山市电子信息产业“十一五”规划》选择关键共性技术项目领域，采用专家评审、先行试点，再逐步推开的办法施行项目的招标工作。

三、项目和资金的管理

（一）设立专项资金项目的评估小组

评估小组负责受理项目的评估工作。市信息产业局负责组织相关的行业、技术专家组成评估小组。评估小组根据申请单位提供的材料，综合我市信息技术发展等实际情况，对项目作出评估意见并择优选取专项资金支持项目领域，通过公开招标确定专项资金支持项目，制定资金使用方案报市政府审批。

（二）项目执行的监督管理

市信息产业局负责监督佛山市信息技术专项资金项目的实施情况，并进行项目跟踪管理，对项目承担单位给予服务和指导。

（三）项目资金的监督管理

市财政局负责资金预算管理，办理资金拨付手续，对资金使用情况进行监督检查、绩效评价。

（四）项目评审费、招标费

项目评审费是指由于对项目进行评审而产生的费用，包含支付技术专家的咨询费及其他组织费用。项目招标费是指由于项目公开招标所需的费用。项目评审费及招标费在信息技术专项资金中列支，专款专用，接受审计。

四、专项资金申请、审批、使用、管理程序

（一）市信息产业局通过网上发布和发文到各有关主管部门及管理机构等形式，公开受理各类企事业单位申报信息技术专项资金资助项目。

（二）项目申报单位根据要求，填写有关申请表，连同有关证明材料上报。

（三）市信息产业局对申报项目进行形式审查，对不符合申报要求的项目，不予以受理。

（四）由项目评估小组，对初选合格的项目进行论证和筛选。

（五）市信息产业局根据评估意见按类别、级别优选设立招标领域（专题）。

（六）通过公开招标方式最终确定资金支持项目，制定资金资助方案报市政府审批。由市信息产业局与项目承担单位签订相关合同，市财政局再办理资金拨付手续，将资金一次下拨给使用单位。

（七）凡获得信息技术专项资金资助的项目，均纳入市信息产业局信息技术计划项目管理，按其有关程序进行项目跟踪、鉴定、验收、统计等管理工作。

（八）各项目承担单位对信息技术专项资金划拨的款项，必须设立专帐核算，每年度将受资助项目的资金使用情况和项目实施情况专题报告向市信息产业局和市财政局汇报。

（九）获资助项目单位在项目完成后，接受审计部门的专项审计，公开项目的财务收支情况，项目承担单位在项目完工验收前，需委托中介机构进行专项审计，以确保专款专用。

五、本办法自颁布之日起实施。



广东省潮州市人民政府


潮州市除“四害”管理办法



（潮府[1999]14号 1999年3月26日颁发）



第一条 为控制、消除老鼠、蚊子、苍蝇、蟑螂的危害（以下简称“四害”），防止疾病传播，保障人民身体健康，根据有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市城区任何单位和个人均须遵守本办法。

第三条 各级爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）在同级人民政府领导下，负责除“四害”的组织、协调和指导工作。

第四条 在各级爱卫会的统一组织下，卫生防疫、卫生检疫部门负责除“四害”的技术指导和“四害”密度监测工作。

第五条 各部门应指定专人负责本系统所属单位除“四害”的管理工作。

卫生、文化、教育、新闻等部门，应做好除“四害”的宣传教育工作。

第六条 除“四害”应坚持“环境治理为主、药物毒杀为辅”的综合防治原则，坚持“条块结合，以块为主”的原则，坚持“经常化与突击性相结合”、“专业队伍与群众运动相结合”的原则。

城乡规划建设或旧城改造，必须同时配套建设防治“四害”的卫生基础设施。

第七条 市城区每年必须开展二次以上的除四害统一行动，统一行动要做到统一组织、统一时间、统一药物。

市城区所有单位及门店应落实经常性除害措施，积极推进专业队伍有偿服务。

第八条 单位和个人应做好以下除“四害”日常工作：

（一）经常清疏下水道、沟渠、沙井、存水弯管、二次供水设施。平整洼地、清除室内外各处闲置容器积水。对水植盆景、花瓶和其他积水，应采取定期换水或投入杀虫剂等办法，控制蚊虫孳生；

（二）垃圾等易招引、孳生苍蝇的物质应有容器装载并加盖，日产日清；垃圾处理场要定期喷洒药物。

（三）管好人、畜、禽粪便，粪池（粪缸）应严密封盖；栽种花木不得施用未经发酵处理的有机肥料；

（四）建筑物应设防鼠设施、堵塞鼠洞；填缝补隙、清理环境、防止蟑螂藏匿孳生。

第九条 易于招引、孳生“四害”的行业和场所，应有完善的防范和杀灭“四害”的措施，并有专（兼）职人员负责除“四害”工作，保证“四害”密度控制在国家规定的标准以内。

第十条 建筑工地不得积存垃圾、粪便、污水，防止“四害”孳生。

第十一条 本市城区除“四害”主要控制标准如下：

鼠：粉块法密度不超过3％；鼠迹法有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的房间不超过2％；重点单位防鼠设施不合格处不超过5％。外环境累计2000平方米，鼠迹不超过5处。

蚊：居民住宅、单位内外环境的各种容器存水和积水中，蚊幼及蛹的阳性率不超过3％。用500毫升收集勺采集城区内大中型水体中的蚊幼或蛹阳性率不超过3％，阳性勺内幼虫或蛹的平均数不超过5只。特殊场所白天人诱蚊30分钟，平均每人次诱获成蚊数不超过1只。

蝇：重点单位有蝇房间不超过1％，其它单位不超过3％，平均每阳性房间不超过3只；重点单位防蝇设施不合格房间不超过5％；加工、销售直接入口食品的场所不得有蝇；蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3％。

蟑螂：室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3％。有活蟑螂卵鞘房间不超过2％。有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5％。

第十二条 除“四害”有偿服务实行分级负责，统一管理。具体办法由市爱卫会另行制定。有偿服务的收费标准，按市物价局批准执行。

第十三条 凡申请开设除“四害”有偿服务机构或增加此类经营项目的单位，须经市爱卫会办公室审批，并按规定办理有关手续后方可营业。上述机构或单位必须接受市爱卫会办公室的监督管理。

第十四条 严禁生产、配制、销售、使用国家禁用或伪劣的灭鼠和卫生杀虫药物。

凡在本市生产、配制、销售灭鼠、卫生杀虫药物的，须经国家指定的机构检验合格，并持有广东省爱卫办和省级卫生行政管理部门核发的该药物的检验许可证。无检验许可证的不准生产、配制和销售。

第十五条 除“四害”监督员由从事除“四害”工作的专业人员和管理人员担任。市、区爱卫办设除“四害”监督员，市爱卫会根据需要可聘请人员担任除“四害”监督员。市、区除“四害”监督员由市爱卫会统一聘任并发给证件。

除“四害”监督员的职责为：

（一）依据本办法对辖区的除“四害”工作进行监督管理；

（二）宣传除“四害”知识，指导、协调除“四害”检查员的工作；

（三）接受卫生行政主管部门的委托，处理违反本办法的单位或个人。

第十六条 区属单位的除“四害”检查员，由区爱卫会聘任并发给证件，检查员名单应报市爱卫办备案。市直单位的除“四害”检查员由本单位任命，报市爱卫办备案，由市爱卫会发给证件。

除“四害”检查员的职责为：

（一）在除“四害”监督员指导下，检查督促相关单位、住户和公共环境的除“四害”工作；

（二）协助除“四害”监督员处理违反本办法的单位或个人。

第十七条 除“四害”监督员、检查员在执行任务时，有权向有关单位或个人了解除“四害”情况，查看有关资料和现场，进行“四害”密度监测，有关单位或个人不得拒绝和隐瞒。监督员、检查员执行任务时，必须出示相应证件。

第十八条 除“四害”监督员、检查员的证件由省爱卫会统一印制。

第十九条 单位和住户的除“四害”费用由单位、住户各自负担。公共环境除“四害”所需经费，由当地人民政府在卫生事业费中列支。

第二十条 对除“四害”工作成绩优异的单位和个人由各级人民政府或爱卫会给予表彰、奖励。

第二十一条 违反本办法第十四条规定的，由除“四害”监督员会同工商、技术监督部门，按国家有关法律、法规处理。

第二十二条 违反本办法有关规定，拒绝监测，阻碍执法检查而危及执法者人身安全的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理。情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十三条 违反本办法其他有关规定的，由县级以上卫生行政部门按上级有关规定予以处罚。

第二十四条 罚款必须使用财政部门统一印制的罚款票据，罚没财物一律上交同级财政部门。

第二十五条 除“四害”监督员、检查员必须尽职尽责，依法办事。对玩忽职守、滥用职权或收受贿赂的，由其主管部门给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究其刑事责任。

第二十六条 潮安县、饶平县的除“四害”管理工作，可参照本办法执行。

第二十七条 本办法由市爱卫会负责解释，自颁发之日起施行。