娄底市价格调节基金征收管理办法
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娄底市价格调节基金征收管理办法
湖南省娄底市人民政府办公室
娄底市人民政府办公室关于印发《娄底市价格调节基金征收管理办法》的通知
娄政办发〔2004〕8号
各县、市、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市政府各局委、各直属机构：
《娄底市价格调节基金征收管理办法》已经市人民政府批准，现予印发，请遵照执行。
二○○四年三月十日
娄底市价格调节基金征收管理办法
为了发挥价格合理配置资源的作用，调控市场价格总水平，保护消费者和经营者的合法权益，促进社会主义市场经济健康发展，根据《中华人民共和国价格法》、《湖南省价格调节基金征收管理办法》（湘政办发〔2003〕48号）的规定，制定本办法。
第一条 各县（市）人民政府可按《中华人民共和国价格法》的规定，设立价格调节基金，用于平抑市场物价，建设“菜篮子”工程，以保证市场繁荣、物价稳定。
第二条 价格调节基金的征收范围和标准：
（一）对宾馆、旅社、招待所等经营单位按住宿营业收入征收3%，不得直接向消费者征收；
（二）国家管价的商品和经营服务项目，按照管价权限，经同级人民政府批准采取特殊价格政策，企业生产经营获得的利润，按40%转作价格调节基金；
（三）对事业性收费按收费金额征收3%（其中幼儿园和各类学校学历教育收费、车辆通行费、过渡费等事业性收费免征。免征范围不包括民办学校和公办学校向学生收取的办学经费以及各种短期培训收费）；
（四）对休闲娱乐业（包括营业性歌舞厅、卡拉OK厅、夜总会、酒吧、咖啡屋、音乐茶座、茶楼、美容美发、桑拿按摩、洗浴足浴、电子游戏厅、桌球室、溜冰场、保龄球馆、健身房、网吧、游艺室、棋牌室等休闲场所）按营业收入2%收取，不得直接向消费者征收；
（五）对中央、省在娄的有关企业和单位（铁路、银行、保险、证券、邮政、电信、移动、联通、铁通、电力、石油、新华书店、烟草、盐业公司等）、外地驻娄企业（包括办事处、营业部等）按核准人数（包括在职职工、合同工，不包括离退休职工、临时工）每人每月征收2.5元（省物价局价格调节基金征管办公室征收的除外）；
（六）同级财政预算安排部分。
第三条 价格调节基金的征收：
（一）价格调节基金由价格调节基金征收管理办公室直接征收，事业性收费征收部分可委托财政部门代征，宾馆、旅社、招待所、休闲娱乐场所可委托公安、税务、工商部门代征，各部门、各单位要通力合作，互相协调；
（二）严格执行价格调节基金的征收范围和征收标准，不得随意扩大征收范围和提高征收标准，也不得漏征和随意减免；
（三）征收价格调节基金应使用省级财政部门统一印制并由同级财政部门核发的收费基金票据。
第四条 价格调节基金的管理和使用：
（一）价格调节基金纳入同级财政预算管理，严格实行“收支两条线”，收入及时足额缴入国库，不得坐支、截留、挪用；
（二）价格调节基金主要用于市场价格调控、受灾期的“菜篮子”工程扶持、规范市场价格秩序以及相关农业产业结构调整和农业高新科技项目开发等，做到专款专用；
（三）价格调节基金的使用实行基金预算，由物价、财政部门按政策编制合理的用款计划，报同级人民政府审批后执行。编制基金预算要确保当年征收额20%以上的比例用于积累，建立滚存使用机制；
（四）价格调节基金要实行跟踪问效机制。各级价格调节基金征管办公室要对基金投放项目建立项目库，基金投放后，要进行跟踪调查，了解基金的真正用途和效益，发现问题，及时纠正。
第五条 监督检查：
（一）各级财政、价格行政主管部门应加强对价格调节基金的收支管理和使用单位的监督检查，市人民政府对各县（市、区）价格调节基金征收、使用的情况每年要进行一次专项检查，审计、监察部门应按照各自相应的职责做好检查监督工作；
（二）对应缴价格调节基金，代征单位和被征单位要按时缴纳；
（三）对不按规定使用价格调节基金、截留、挪用价格调节基金的单位和个人，一经查实，上一级财政、价格部门应责令其限期改正，直至收回价格调节基金，并依法予以处罚。
第六条 本办法自印发之日起执行，原有价格调节基金征收管理规定与本办法不符的，同时停止执行。
蚌埠市价格听证办法
安徽省蚌埠市人民政府 市物价局
蚌 埠 市 人 民 政 府 文 件
蚌政办[1999]16号
关于转发《蚌埠市价格听证办法》的通知
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
市政府同意市物价局《蚌埠市价格听证办法》，现转发给你们，请遵照执行。
蚌埠市人民政府办公室
一九九九年三月四日
蚌 埠 市 价 格 听 证 办 法
(市物价局 1999年3月)
第一条 为规范政府价格行为，提高政府价格决策的公开性、民主性和科学性，依据《中华人民共和国价格法》及其他有关规定，制定本办法。
第二条 本市制定和调整关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，政府价格主管部门应当举行听证。
听证应当遵循公开、公正的原则，以会议的方式进行。
第三条 价格听证的主要项目包括：
(一)民用自来水、液化石油气、公共交通收费；
(二)主要医疗收费；
(三)主要旅游景点、规模较大的住宅小区物业管理收费；
(四)其他依法需要听证的项目。
第四条 听证由政府价格主管部门负责组织并主持。
第五条 参加听证的人员应当具有一定的广泛性和代表性。
听证参加人由政府有关管理部门、有关专家、学者和经营者、消费者的代表组成。
第六条 制定和调整政府指导价、政府定价，由经营者、消费者或者有关管理部门(以下统称申请人)提出书面申请。
政府价格主管部门也可依职权主动提出价格制定和调整的方案，并参加本办法第九条规定的程序进行听证。
第七条 政府价格主管部门按照价格分工管理权限，依法对申请进行审核。
第八条 对符合规定的申请，政府价格主管部门应当自收到申请之日起两个月内召开听证会，并于举行听证七日前将听证的时间、地点和内容通知听证参加人。
第九条 听证会按照下列程序进行：
(一)主持人宣布听证内容，介绍听证参加人；
(二)申请人介绍制定或者调整价格的方案，并说明有关情况和理由；
(三)政府价格主管部门发表初步审核意见；
(四)听证参加人对价格方案发表意见，展开讨论；
(五)主持人宣布听证会结论。
政府价格主管部门认为确有必要，可以就同一内容再次举行听证。
第十条 政府价格主管部门负责听证会会议纪录，并撰写听证会会议纪要。
第十一条 政府价格主管部门依据有关的价格法规、政策，参考听证会代表的意见、建议，决定是否制定或者调整价格。
第十二条 政府价格主管部门提请人民政府批准价格制定或者调整的方案，应当同时提交听证会会议纪要及其他有关材料。
第十三条 政府决策后，政府价格主管部门应于十日内将结果通知听证参加人，并及时向社会公布。
第十四条 本办法执行中的具体问题，由市人民政府价格主管部门负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起执行。
人事部关于中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业（非金融类）脱钩后交由中央管理的企业领导人员管理交接工作的意见
人事部
人事部关于中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业（非金融类）脱钩后交由中央管理的企业领导人员管理交接工作的意见
人事部
中共中央办公厅、国务院办公厅《关于中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩有关问题的通知》（中办发〔1998〕27号）和《关于印发〈中央党政机关金融类企业脱钩的总体处理意见和具体实施方案〉和〈中央党政机关非金融类企业脱钩的总体处理意见和具体实施
方案〉的通知》（中办发〔1999〕1号）文件中规定，交由中央管理的非金融类企业，其领导人员由中央大型企业工委、人事部管理。为做好脱钩后企业领导人员管理的交接工作，经研究，提出以下意见：
一、一月中旬召开交由中央管理的企业原主管部门负责人和人事司局负责人会议，部署交接工作。
二、原主管部门在一月底前准备好脱钩企业现领导班子成员有关资料：1、企业领导人员及后备干部名册；2、全面考察企业的工作报告及有关材料；3、近两年班子及成员考察材料；4、纪检、监察、审计部门审核领导班子成员材料；5、上级领导有关班子建设的批示、意见；6、
领导班子职数配备、工资审批规定；7、班子成员个人档案。有些材料不全的，可说明情况。
三、中央大型企业工委、人事部与原主管部门进行交接，听取有关部委人事部门关于企业领导班子现状介绍及加强班子建设的意见。点验、交接有关资料。企业领导人员档案暂委托原主管部门保管，待人事部档案库调整后再专门办理交接。
四、党的关系原来在地方的企业，脱钩后不作变动。其主要领导人员由国务院或中央大型企业工委考核任免，日常党的工作、参加会议、文件传达，由所在地方党委负责。企业党的关系原来在中央各部门的，脱钩后，国务院和中央大型企业工委负责企业领导人员的考核任免。企业党委
换届、日常党建工作、传达文件和重要会议精神由中央国家机关工委负责。
五、现正组建的企业集团，其领导人员在中办发〔1998〕27号文下达前任命的，按上述要求进行移交；其领导人员尚未正式任命的，由原主管部门提出意见，经国务院审批后，交由中央大型企业工委、人事部管理。
六、企业领导成员因公出国，按中办发〔1991〕8号《关于因公出国人员审查的规定》，与出国任务一起审批，不另办理出国人员审查手续，并及时向中央大型企业工委、人事部备案。
七、企业领导人员参加专业技术人员职称评审，与专业技术人员一样按有关规定参加资格考评，由相应的专业技术资格评委会审批。
八、严格交接工作纪律。原主管部门要严格按有关规定整理档案和有关资料，防止弄虚作假。未经国务院、中央大型企业工委批准，不得进行干部和班子调整，不准突击提干、进人、提高工资待遇。如有违反上述规定的，交接时一律不予承认，并追究有关领导人员和直接责任人的责任
。
九、原企业主管部门要抓紧交接工作，原则上于1999年第一季度完成。交接中遇有重要问题，应及时与中央大型企业工委、人事部协商解决。
十、交接后的有关领导干部任免工作，按国务院和中央大型企业工委的有关规定执行。
1999年1月22日
