重庆市黔江区人民政府关于印发《重庆市黔江区公共停车场管理暂行办法》的通知
重庆市人民政府
重庆市黔江区人民政府关于印发《重庆市黔江区公共停车场管理暂行办法》的通知
渝文备[2007]49
各街道办事处，各镇、乡人民政府，区政府各部门，各区属国有重点企业：
《重庆市黔江区公共停车场管理暂行办法》已经2007年区政府第九次常务会议审定，现印发给你们，请遵照执行。
二00七年五月十八日
重庆市黔江区公共停车场管理暂行办法
第一条 为加强黔江城区公共停车场的管理,保障道路交通安全畅通，根据《重庆市主城区公共停车场管理办法》的规定,结合黔江实际情况,特制定本办法。
第二条 本办法实施范围为黔江城区，包含正阳、舟北两个新城区。
第三条 本办法所指公共停车场是为社会车辆提供服务的停车场、库、楼。主要包括政府专项投资建设的公共停车场（库），大型公共建筑配套建设的停车场（库），社会单位和个人自建对外开展经营服务的停车场（库）、经批准设置的占道停车场（点）等。为公路运输提供服务的客货车停车楼场除外。
第四条 城区公共停车场管理应遵循统一规划、合理布局、保障交通畅通的原则。
第五条 区市政行政主管部门主管城区公共停车场的管理工作。规划、公安、物价、财政、地税等部门，按照职责分工，配合市政行政主管部门做好城区公共停车场的管理工作。具体职责分工为：
（一）区市政行政主管部门主要负责公共停车场的专项规划，核发《公共停车场服务许可证》，检查监督公共停车场管理工作。
（二）区规划局负责城区公共停车设施建设规划的审核、指导，监督临时公共停车场规划建设管理工作。
（三）区财政局负责核拨有关公共停车场（点）建设、维护和管理资金。
（四）区地税局负责停车收费发票的印制,按规定收税。
（五）区物价局负责核定公共停车设施使用费收费标准，监督、检查其收费情况。
（六）区公安部门负责道路交通影响评价，指导城区公共停车场的划线设置及现场管理工作，维护道路停车秩序，处理道路停车发生的各种交通违法行为。
第六条 鼓励单位和个人投资建设城市公共停车场。
第七条 新区开发、旧城改造和建设大型公共建筑，应当按照规划要求，配套建设城市公共停车设施，与建筑主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。机关、团体、企业事业单位应当按照城市规划的要求，配套建设停车设施。
第八条 在城区按照要求有条件地规划设置占道停车场。城区占道停车场经公安交通管理部门进行道路交通影响评价后由区市政行政主管部门按照城区公共停车场设置规划进行设置。其原则为：
（一）主城区不设置大、中型车辆占道停车场；
（二）城区主干道车行道禁止设置占道停车场；
（三）次干道和支路在不影响道路交通安全畅通和市容市容貌的情况下，可设置小型车、摩托车、非机动车停放场；
（四）城区道路沿街已按规划要求建有停车场设施的单位、宾馆、酒楼、商场、公司等，其门前不再设置占道临时停车场。
第九条 城市公共停车场应当用于停放车辆，任何单位和个人不得擅自关闭或改变用途。关闭城市公共停车场或改变城市公共停车场用途的，必须经区市政行政主管部门批准。
第十条 停车场开展对外经营服务，必须经区市政行政主管部门审查批准，取得《公共停车场服务许可证》。申请取得《公共停车场服务许可证》，应当提交以下资料：
（一）停车场设置规划证明；
（二）停车场安全设施技术资料；
（三）停车场车位线和交通标志说明资料；
（四）停车场竣工验收资料。
经区市政行政主管部门实地查勘，对符合条件的，在15日内核发《公共停车场服务许可证》；对不符合条件的，不予核发《公共停车场服务许可证》，并在受理申请之日起15日内书面告知申请人。
第十一条 城区公共停车场停车收费实行政府定价和政府指导价两种方式，收费标准由区物价部门按管理权限负责制定。
（一）政府投资专项建设的城市公共停车场、机场、车站、码头、旅游景点等窗口地区和占道停车场收费实行政府定价；
（二）商场、娱乐场所、宾馆、酒店等建筑物和住宅区露天或地下配套的城市公共停车场收费实行政府指导价。
第十二条 城区占道停车场由区市政行政主管部门统一管理，实行收费。分为人工收费和发证收费两种方式：
（一）人工收费。在城区道路有条件可供车辆停放的路段设置占道临时停车点，专供小汽车、摩托车、非机动车停放，实行人工收费。
（二）发证收费。城区道路沿街未规划有停车场设施的党政机关、事业单位、社会团体、宾馆、酒家、商场、公司等单位部门，根据需要提出申请，审批后在门前及周边道路，定点划线设置占道临时停车专用车位，核发《占道临时停车许可证》，按规定标准向使用单位收取停车占道使用费。
第十三条 城区公共停车场应做到：
（一）健全停车场防火、安全等内部管理制度；
（二）保障停车安全，杜绝事故隐患，防止车辆丢失、损坏；
（三）在显著位置设置统一的城市公共停车场标志牌；
（四）车位线清楚，车辆停放整齐，并保持环境整洁；
（五）公示物价部门核定的停车场收费标准；
（六）使用统一的停车专用票据；
（七）管理人员佩戴统一的服务标识。
第十四条 在城区公共停车场停车应遵守以下规定：
（一）听从停车场管理人员指挥；
（二）登记停车，按规定交纳停车费；
（三）在停车场严禁吸烟和使用明火；
（四）不得擅自在停车场内洗车、修车。必须设置的须报经主管部门批准。
第十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由区市政行政主管部门按照《重庆市主城区城市公共停车场管理办法》第十七条规定责令改正，并处5000元以上3万元以下罚款：
（一）不按照规划要求配套建设城市公共停车设施的；
（二）公共停车设施没有和建筑主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的；
（三）擅自关闭城市公共停车场或改变城市公共停车场用途的；
第十六条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由区市政行政主管部门按照《重庆市主城区城市公共停车场管理办法》第十八条规定予以取缔，没收非法所得，并处3000元以上1万元以下罚款：
（一）未取得《公共停车场服务许可证》对外经营服务的；
（二）占道设置停车场未履行相应手续的；
第十七条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由区市政行政主管部门按照《重庆市主城区城市公共停车场管理办法》第十九条规定责令改正，并处200元以上5000元以下罚款：
（一）违反本办法第十三条规定的；
（二）未按物价部门核定的收费标准进行收费的；
第十八条 违反本办法第十四条规定，在城区公共停车场违反停车规定的，由区市政管理部门按照《重庆市主城区城市公共停车场管理办法》第二十条规定责令改正；拒不改正的，处50元以上200元以下罚款。妨碍其他车辆、行人通行的，可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点停放。
第十九条 职能管理部门的工作人员，在城区公共停车管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或上一级主管部门依法给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第二十条 本办法由黔江区市政行政管理部门负责解释。
第二十一条 本办法从2007年6月1日起施行。
湖南省人民政府关于贯彻实施《湖南省实施（中华人民共和国行政复议法）办法》的通知
湖南省人民政府
湖南省人民政府关于贯彻实施《湖南省实施（中华人民共和国行政复议法）办法》的通知
【颁布单位】湖南省人民政府
【颁布日期】2001年9月24日
【实施日期】2001年9月24日
湘政发［２００１］２４号
各市、州、县人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
《湖南省实施中华人民共和国行政复议法》办法》（以下简称《实施（行政复议法办法）》已于２００１年７月３０日经省九届人大常委会第二十三次会议通过，将于２００１年１０月１日起施行。《实施（行政复议法协法）办法》是为保证《行政复议法》全面、正确实施而制定的一部重要的地方性法规，是落实省委、省人大常委会依法治省决定、决议，加强我省政府法制建设的重要举措。各级各部门各单位要高度重视《实施（行政复议法）办法》的施行，扎扎实实地做好实施的各项工作。为此，特作如下通知：
一、从真学习、宣传《实施（行政复议法）办法》
《实施（行政复议法）办法》是省人大常委会依据《行政复议法》的规定，结合我省实际情况而制定的地方性法规。制定、实施这个法规，都是为了保护公民\法人和其他组织的合法权益，保障和监督行政机关依法行使职权，促进依法行政，从严治政，提高工作效率，加强廉政建设，密切政府与人民群众的关系，维护社会稳定。全省各级行政机关工作人员，特别是领导干部，一定要从依法治国基本方略、严格依法行政的高度，充分认识《实施（行政复议法）办法》的重要性，把学习《实施（行政复议法）办法）与学习《行政复议法》结合起来，自觉地依法规范行政行为。各级各部门要把学习、宣传、贯彻《行政复议法》和《实施（行政复议法）办法》作为一件大事来抓，精心组织。具体落实。要采取多种形式广泛深入地宣传《行政复议法》和《实施（行政复议法）办法》，使行政复议制度为人民群众所知晓，运用行政复议制度来解决行政争议，维护自己的合法权益。省委、省政府已将《行政复议法》列入'四五"普法规划。各级普法工作部门要将《实施（行政复议法）办法》作为普法工作的重点内容。
二、严格依法办理行政复议事项
为使公民、法人和其他组织能及时依法申请行政复议，《实施（行政复议法）办法》遵循《行政复议法》的合法、公正、公开、及时、便民原则，对作出具体行政行为的行政机关即被申请人，对行政复议机关受理行政复议申请和转送审查规范性文件，对申请人不服不予受理的申诉权及申请人、第三人及其代理人的行政复议查阅权、质证权和行政复议机关作出行政复议决定的行为等作了明确的规定。县级以上政府和各部门都要严格执行这些规定，认真履行行政复议职责，凡是符合行政复议申请受理条件的都必须受理，依法办理；要按照国务院法制办、省政府法制办制定的文书、备案、统计等制度规范行政复议工作。
三、进一步加强对行政复议工作的监督检查
县级以上政府法制工作机构要根据本级政府的统一部署，具体组织、承担对行政复议的监督检查工作，发现违反《行政复议法》和《实施（行政复议法）办法》的行为，应当及时向本级政府或有关行政机关提出处理建议，有关行政机关应当依法予以处理。省以下实行垂直领导的行政机关的行政复议，由其上一级主管部门受理办理。省工商行政管理、质量技术监督等行政机关对下属市工商行政管理、质量技术监督等机关的行政复议活动要严格履行监督职责。县级以上政府和各部门要按照国务院、省政府关于贯彻实施《行政复议法》的通知的规定，把是否依法受理行政复议申请，是否按照规定转送行政复议申请以及是否依法审查并作出行政复议决定等情况作为重点进行检查，发现对行政复议申请该受理的不受理。该作决定的不作决定以及严重不负责任等情况．必须严格依法查处，坚决予以纠正。
四、要为开展行政复议工作提供必要的保障
《实施（行政复议法）办法》规定了行政复议机关负责法制工作的机构的职责和行政复议工作人员的资质条件。各级各部门要切实加强法制工作机构建设，建立一支政治强、作风硬、业务精的法制工作队伍。省政府法制办要加强对全省行政复议工作人员的培训、考核管理，提高他们的思想政治素质和业务工作能力。
《实施（行政复议法）办法》重申了《行政复议法》的规定，行政复议机关受理行政复议申请，不得向申请人收取任何费用，行政复议活动所需经费，应当列入本机关的行政经费，由本级财政予以保障。县级以上政府和各部门必须严格执行《行政复议法》和《实施（行政复议法）办法》的规定，为法制工作机构从事行政复议活动提供必要的工作条件。
五、认真做好行政复议工作，切实推进政府法制建设
《实施（行政复议法）办法》的施行，是行政复议制度的配套完善。为强化上级行政机关对下级行政机关依法行使职权的监督机制和人民群众对行政机关行使权力的监督机制，促进我省依法行政和政府法制工作，各级各部门要抓住《实施（行政复议法）办法》施行的时机，坚决执行国务院、省政府关于全面推进依法行政的决定，进一步加强和完善规范性文件审查备案制度、行政执法主体资格制度、行政执法程序制度和行政执法监督检查制度，切实提高依法行政的水平，推进政府法制建设。
县级以上政府要加强对行政复议工作的领导。要从实践"三个代表"重要思想，建设廉洁、勤政、务实、高效政府，忠实履行全心全意为人民服务根本宗旨的高度，充分认识做好行政复议工作的重要性，把行政复议工作列入政府工作的重要议事日程，加强法制及队伍建设，并帮助法制工作机构解决行政复议活动中所遇到的困难和问题。
各级政府法制工作机构及其工作人员要严格履行《行政复议法》和《实施（行政复议法）办法》规定的职责，加强对行政复议工作的监督检查和业务指导，依法受理、办理行政复议、行政应诉、行政赔偿和行政追偿案件，加大行政复议决定执行的力度，坚决纠正行政执法中的违法行为。
各级各部门接到本通知后，要结合本地区、本部门的实际认真研究、落实。《实施（行政复议法）办法》实施中遇到的有关情况和问题，请及时报告省政府法制办。
湖南省人民政府
二００一年九月二十四日
