武汉市制造业技术操作人才评价试行办法
湖北省武汉市人民政府办公厅
武汉市制造业技术操作人才评价试行办法
武政办〔2004〕185 号
市人民政府办公厅关于转发武汉市制造业技术
操作人才评价试行办法的通知
各区人民政府，市人民政府各部门：
市人事局拟订的《 武汉市制造业技术操作人才评价试行办法》已报经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。
二00四年十一月一日
武汉市制造业技术操作人才评价试行办法
（ 市人事局 二00四年九月十四日）
为进一步提高制造业技术操作人才的社会地位，优化制造业技术操作人才成长的社会环境，选拔大批高技能人才，振兴武汉现代制造业，特制订本试行办法。
一、评价范围和对象
（ 一）评价工作主要在与武汉现代制造业密切相关的企业以及中等职业技术学校中进行。
（ 二）评价对象是具备一定制造业技术操作能力、符合评价条件的在职在岗生产一线技术操作人员、中等职业技术学校应届毕业生。
二、职务名称及评价条件
（ 一）制造业技术操作专业职务名称分为制造业技术操作高级工程师、工程师、助理工程师、技术员。
（ 二）制造业技术操作高级工程师评价条件
1.具备高级技师或相当于高级技师资格，或在市级技能竞赛中获得金牌、省级以上技能竞赛中获得前 3 名、国际技能竞赛中获得优异成绩。
2.掌握与本技术操作业务有关的专业理论和专业知识，具有解决关键技术操作难题的能力，有丰富或独到的技术操作经验。
3.在工具、仪器设备的改进、引进吸收或技术革新、创造、攻关等方面做出突出贡献，取得显著经济效益和社会效益。
4.在对青年技术操作人员进行技能训练、传授技艺方面做出突出贡献。
（ 三）制造业技术操作工程师评价条件
1.具备技师或相当于技师资格，或荣获市级以上技术能手称号。
2.掌握与本技术操作业务有关的专业知识和技术，具有独立承担有一定难度的技术操作工作的能力。
3.熟练使用与本技术操作业务有关的工具、仪器设备，能够维护检修和排队故障；在开展技术革新、创造、攻关等方面做出成绩。
4.在对青年技术操作人员进行技能训练、传授技艺方面取得成效。
（ 四）制造业技术操作助理工程师、技术员评价条件
1.具备中等职业技术学校以上（ 含中等职业技术学校）学历，或中级以上（ 含中级）职业技能资格。
2.了解与本技术操作业务有关的专业知识和技术，初步掌握常规的技术操作原理、方法和步骤，具有承担技术工作的能力。
3.能够正确使用与本技术操作业务有关的工具、仪器设备，其中，申报助理工程师的，能够初步独立完成工作任务；申报技术员的，在有关人员指导下，可以完成一般的工作任务。
三、评价组织与方法
（ 一）市相关专业技术高（ 中）级职务评审委员会评审制造业技术操作高级工程师、工程师任职资格。
（ 二）具备国家承认的大中专学历（ 含职后同等学历）的技术操作人员，可参照《 武汉市大中专院校毕业生考核认定专业技术职务任职资格的试行意见》（ 武职改办〔2001〕11 号），由企业及有关部门考核认定其制造业技术操作助理工程师、技术员任职资格。
（ 三）企业专业技术初级职务评审委员会评审制造业技术操作助理工程师、技术员任职资格。
（ 四）中等职业技术学校应届毕业生，由市人事局采取专业技术职务水平能力测试与考核相结合的办法确定其制造业技术操作技术员任职资格。
四、评价程序
制造业技术操作高级工程师、工程师评价按下列程序进行：
（ 一）企业在个人申请的基础上，根据评价条件，结合其职业道德、工作能力和业绩等综合情况，按一定比例推荐合适人选。
（ 二）从市相关专业技术高（ 中）级职务评审委员会专家库中随机抽选出 2—3 位相同或相近专业的专家组成专业组，审核评价材料，实地考察工作业绩。
（ 三）召开市相关专业技术高（ 中）级职务评审委员会进行评审。
（ 四）采取一定形式公示评价结果，公示期限为 7 天。
（ 五）由市人事局核发任职资格文件，颁发资格证书。
五、职务聘任
（ 一）制造业技术操作专业职务的聘任是企业与技术人员之间通过内部约定形式，建立专业技术职务任用关系的组织行为。企业应与被聘人员签订聘约，向其颁发聘书。聘约应明确聘期、工作任务、职责、职权、待遇及培训、保密、解除与变更聘约条件、违约责任以及聘任双方认为需要订立的其他内容。
（ 二）对制造业技术操作人员，企业可根据工作需要自主聘任相应专业技术职务。制造业技术操作人员可以应聘、拒聘或辞聘。
（ 三）制造业技术操作人员聘期一般为 1 至 3 年，原则上不超过被聘人员的退休年龄。
（ 四）对受聘制造业技术操作人员每年应定期由用人企业进行履约考核。
（ 五）聘期内制造业技术操作人员有下列情形之一的，按照聘任程序、权限予以解聘：
1.辞职；
2.被辞退或除名；
3.受到开除处分；
4.被依法追究刑事责任；
5.履约考核不称职；
6.因病休、脱产学习等原因离岗 1 年以上不能继续履行岗位职责。
六、聘任待遇
（ 一）企业聘任制造业技术操作人员，按照所聘专业技术职务，自聘任之下 1 个月起，享受专业职务津贴。首次聘任（3 年内）的，分别按制造业技术操作高、中级职务定期发给一定数额的津贴。
（ 二）制造业技术操作高级工程师、工程师首次聘任期内专业职务津贴所需经费，纳入市财政专项预算。首次聘任期满，本着“ 谁受益，谁负担”的原则，由用人企业参考其原享受的津贴标准，按本人业绩给予津贴。
（ 三）制造业技术操作助理工程师、技术员的专业职务津贴标准由企业自已决定，所需经费由企业自己解决。
（ 四）制造业技术操作人员有下列情形之一的，不享受专业职务津贴：
1.未聘任的；
2.退休的；
3.聘期内因工作需要调整到非制造业技术操作专业岗位的；
4.因各种原因解除聘约的。
本办法自印发之日起施行，并由市人事局负责解释。
铜陵市人民政府办公室转发市公安局关于铜陵市被征地农民集体转户及村改居实施办法的通知
安徽省铜陵市人民政府办公室
铜陵市人民政府办公室转发市公安局关于铜陵市被征地农民集体转户及村改居实施办法的通知
铜政办〔2005〕84号
县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
市公安局《铜陵市被征地农民集体转户及村改居实施办法》已经2005年11月11日市政府第25次常务会议审议通过，现转发给你们，请认真贯彻执行。
铜陵市人民政府办公室
二○○五年十二月五日
铜陵市被征地农民集体转户及村改居实施办法
（市公安局 二○○五年十一月二十四日）
第一条 为做好本市行政区域内，因土地被征收后农民的农业户口转为非农业户口（以下简称“农转非”）及撤销村民委员会组建社区居民委员会（以下简称“村改居”）工作，根据相关法律法规，制定本办法。
第二条 符合下列条件的，可在当地公安派出所就地办理农转非手续并登记为非农业户口。
（一）土地被征收、“村改居”后成批划转的该村所有农业户口人员；
（二）户口不在土地被征收或“村改居”区域内的农业户口人员，只要在上述区域内拥有合法固定住所，凡符合条件的，经本人申请，可以按有关规定办理农转非手续；
（三）因出国、出境、参军、服刑、劳动教养、就学时被开除、退学的人员，原户口在上述实施区域范围内的，在恢复户口时，可一并办理农转非手续。
第三条 为加快推进农村城市化进程，城市建成区内的行政村逐步实施“村改居”。根据我市实际，目前“村改居”的范围为：一是市区“城中村”；二是人均耕地面积不足0.3亩的行政村。
第四条 需要办理农转非的：
（一）由村委会将转户人员的名册、村民户口簿、转户申请报告送交辖区公安派出所。
（二）辖区公安派出所接到村委会的转户申请报告后，由责任区民警上门核准人数，准确无误后，向市公安局提交农民转户申请报告及转户人员名册。
（三）经市公安局审核无误后，由辖区公安派出所办理有关农转非手续。
第五条 需要“村改居”的，由所在乡镇政府或街道办事处提出“村改居”方案，由村民委员会根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定召开村民会议，经到会人员的过半数通过后，报所在区（县）政府批准并报市民政部门备案。
第六条 行政村建制撤销后，居住集中、符合设立社区条件的，可成建制建立社区居委会；居住分散或人口较少的应就近并入其它社区居委会。成建制建立的社区，按照市委、市政府《关于加快社区建设的若干意见》（铜发〔2001〕11号），建立社区党组织和社区自治组织。并入其它社区居委会的，按有关规定配备社区工作者。
第七条 行政村建制撤销后，原集体经济组织予以保留，原村集体资产、集体积累仍属原村集体经济组织所有，村集体资产原享受对象不变，任何组织和个人不得平调和无偿占用，严禁非法侵占、私分和破坏。
第八条 对成建制建立社区居委会的，原村集体经济组织要负责提供社区居委会办公活动用房和启动经费。对就近并入其它社区居委会的，原村集体经济组织要给予适当的经费支持。社区居委会办公用房由各区政府根据实际统筹解决。
第九条 “村改居”后新设立的社区居委会的日常办公经费和居委会专职人员的生活补贴及享受的养老、医疗保险按城市社区的规定和标准执行。
第十条 原行政村享受生活补贴的党支部和村委会人员，可充实到村集体经济组织工作，或经法定选举程序后继续从事社区居委会管理工作。
第十一条 实行“村改居”工作的村，不再执行村镇规划标准，其规划编制、管理标准和控制指标按城市规划有关标准执行。“村改居”后，原农村市政工程设施建设和管理纳入市、区两级市政工程建设和管理。
第十二条 为了实现“村改居”工作的平稳过渡，允许“村改居”后有一定的过渡时期，过渡时间和过渡政策由各区人民政府根据各村的实际情况确定。
第十三条 本办法由市公安部门会同市民政部门负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起执行。铜陵县可参照本办法，制定具体的办法。
