国家税务总局关于开展对中国工商银行、电力集团汇总纳税成员企业和单位所得税专项检查的通知
国家税务总局
国家税务总局关于开展对中国工商银行、电力集团汇总纳税成员企业和单位所得税专项检查的通知
国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：
为加强对汇总纳税企业的所得税管理，保证国家税款的及时、足额入库，保障就地监管工作的顺利进行，国家税务总局要求各地税务机关，1997年上半年，对工商银行和电力集团公司、省级电力公司等所属的汇缴成员企业和单位，进行一次企业所得税专项检查。具体要求如下：
一、检查的范围。包括中国工商银行和电力集团公司、省级电力公司所属的所有汇缴成员企业和单位，不得有漏查企业和单位。
二、检查的所属期限。一般为1996年度企业所得税的纳税情况，发现有偷逃税的，可追溯到以前年度。
三、检查的内容。包括各项应税收入和税前扣除项目。重点是帐外收入、各项准备金、风险金、业务招待费、帐外工资性支出、捐赠支出和上缴的管理费等项目以及股息、红利补税情况。
四、及时处理检查中发现的问题。在检查中发现与申报数不符少缴税款的，由所在地税务机关就地缴入中央金库。中国工商银行所属各成员企业和单位“工资”科目中超过计税工资标准的部分和未按照权责发生制原则核算的应收未收利息部分，应督促汇缴成员企业和单位如实上报，不
做查补税款处理。
五、要认真总结和报告。检查结束后，各级税务机关要填报《企业所得税专项检查统计表》，逐级汇总上报，并附送专项检查工作总结分析报告，针对检查中发现的问题，要提出加强汇总纳税成员企业和单位就地监管工作的具体意见和建议。
各省级税务机关在1997年6月15日前，将分行业汇总后的《企业所得税纳税申报表》、《企业所得税专项检查统计表》和工作总结分析报告，报送总局。
六、切实重视和加强专项检查工作。各地区要对专项检查工作统一思想认识，加强领导，制定计划，统一部署，调配力量，做好准备工作，采取有效措施，逐级进行检查。同时，要加强税法宣传工作，搞好对汇缴成员企业和单位的纳税辅导，确保专项检查工作的顺利进行。在检查工作
中遇有重大的和难以处理的问题，各地应及时与总局所得税管理司联系。
企业所得税专项检查统计表
行业： 单位：元
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｜ 项 目 ｜ 金 额 ｜
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｜ 一、监管企业和单位户数 ｜ ｜
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｜ 二、查增的应纳税所得额 ｜ ｜
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｜ 1、超过规定标准项目 ｜ ｜
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｜ （1）工资支出 ｜ ｜
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｜ （2）职工福利费 ｜ ｜
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｜ （3）职工教育经费 ｜ ｜
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｜ （4）工会经费 ｜ ｜
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｜ （5）利息支出 ｜ ｜
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｜ （6）业务招待费 ｜ ｜
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｜ （7）公益救济性捐赠 ｜ ｜
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｜ （8）提取折旧费 ｜ ｜
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｜ （9）无形资产摊销 ｜ ｜
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｜ （10）各项准备金、风险金 ｜ ｜
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｜ （11）其它 ｜ ｜
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｜ 2、不允许扣除项目 ｜ ｜
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｜ （1）资本性支出 ｜ ｜
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｜ （2）无形资产受让、开发支出 ｜ ｜
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｜ （3）违法经营罚款和被没收财物损失 ｜ ｜
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｜ （4）税收滞纳金、罚金、罚款 ｜ ｜
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｜ （5）灾害事故损失赔偿 ｜ ｜
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｜ （6）非公益救济性捐赠 ｜ ｜
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｜ （7）各种赞助支出 ｜ ｜
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｜ （8）与收入无关的支出 ｜ ｜
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｜ 3、应税收益项目 ｜ ｜
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｜ （1）少计应税收益 ｜ ｜
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｜ （2）未计应税收益 ｜ ｜
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｜ 4、多报、虚报亏损 ｜ ｜
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｜ 三、查补的应纳税款 ｜ ｜
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｜ 四、查补税款已入库额 ｜ ｜
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填报机关（公章）： 填报日期：
1997年2月13日
陕西省人民政府办公厅关于转发省监察厅省住房城乡建设厅保障性住房建设管理违规行为行政责任追究办法的通知
陕西省人民政府办公厅
陕西省人民政府办公厅关于转发省监察厅省住房城乡建设厅保障性住房建设管理违规行为行政责任追究办法的通知
陕政办发 〔2011〕86号
各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：
省监察厅、省住房城乡建设厅制定的《陕西省保障性住房建设管理违规行为行政责任追究办法（试行）》已经省政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
陕西省人民政府办公厅
二○一一年八月二十七日
陕西省保障性住房建设管理违规行为行政责任追究办法（试行）
省监察厅省住房城乡建设厅
第一条为规范保障性住房建设管理行为，加强保障性住房建设管理工作，落实《陕西省保障性住房管理办法（试行）》，依据有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内各设区市、县（市、区）、杨凌示范区、乡（镇）人民政府、街道办事处主要负责人、分管负责人及其直接责任人；各级具有保障性住房建设管理职能的行政部门主要负责人、相关负责人及其直接责任人的违规行为行政责任追究。
非政府部门及企事业单位负责人，在保障性住房建设管理中违规行为的责任追究，依据有关规定执行。
第三条本办法所称保障性住房建设管理违规行为，是指在保障性住房建设管理中，各设区市、县（市、区）、乡（镇）人民政府，街道办事处，各级具有保障性住房建设管理职能的行政部门及其工作人员，违反保障性住房相关规定，不履行或者不正确履行工作职责的行为。
第四条保障性住房建设管理违规行为行政责任追究坚持依法依纪、权责一致、客观公正、违规必究原则。
第五条各级行政监察机关、各级具有保障性住房建设管理职能的行政部门按照人事管理权限对违规行为实施问责、进行责任追究。
第六条各设区市、县（市、区）、乡（镇）人民政府在保障性住房建设管理过程中，有下列行为之一的，应当对政府予以通报批评，并向政府负责人问责：
（一）未按规定向社会公布建设规划、年度计划的；
（二）未按目标任务落实建设用地、建设资金的；
（三）年度目标建设管理任务部署不及时、责任不落实、监督检查不到位、任务未完成的；
（四）对违规问题瞒报、漏报，有案不查或查处不力，造成社会影响的；
（五）其他违反保障性住房建设管理规定的行为。
第七条各级具有保障性住房建设管理职能的行政部门主要负责人、相关负责人及其直接责任人，以及其他对保障性住房建设管理负有责任的人员，有下列行为之一的，应当追究行政责任：
（一）违规列入项目投资计划，多报少建，擅自变更的；
（二）擅自改变用地用途的；
（三）未按规定拨付、使用、管理专项资金的；
（四）未按规定减免税费的；
（五）违反基本建设程序，未及时办理相关手续的；
（六）对工程质量和安全生产监管不力，发生工程质量、安全生产事故的；
（七）违反规定办理工程竣工验收备案的；
（八）将存在产权争议、质量安全隐患或不符合保障标准的房屋作为保障性住房房源的；
（九）未按规定程序审查保障对象，指定供应对象，擅自改变分配对象和轮候次序的；
（十）未按规定公开房源信息、分配过程、分配结果，造成非保障对象占用保障性住房或骗取补贴等问题的；
（十一）违规改变保障性住房用途的；
（十二）对享受保障性住房优惠政策的自建房（不含棚户区改造、未享受房改政策的）监管不力，造成向非保障对象提供住房的；
（十三）擅自提高销售价格，违规收取租金或其他费用的；
（十四）上报或对外公布的保障性住房建设管理数据信息失真，造成影响的；
（十五）对信访举报未及时核查或查处不力的；
（十六）其他违反保障性住房建设管理规定的行为。
第八条乡（镇）人民政府、街道办事处在保障性住房受理、申请初审过程中，有下列行为之一的，应当追究有关责任人的行政责任：
（一）未及时受理、审查并向上级机关报送申请材料的；
（二）未按规定公示申请人名单的；
（三）出具虚假证明的；
（四）其他违反保障性住房受理审查规定的行为。
第九条有本办法第六条所列行为应当问责的，按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》执行。
第十条有本办法第七条、第八条所列行为应当追究行政责任的，情节较轻的，给予批评教育或者作出书面检查；情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的，给予调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等组织处理。对违规行为责令限期改正。
第十一条有本办法第七条、第八条所列行为应当给予政纪处分的，按照《行政机关公务员处分条例》给予政纪处分；应当给予党纪处分的，建议有关机关依照有关规定给予党纪处分。
涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法查处。
第十二条受到责任追究的人员对行政责任追究不服的，可以向作出责任追究决定的机关提出书面申诉，作出责任追究决定的机关应当受理并作出处理。申诉期间，不停止行政处分的执行。
第十三条行政责任追究及处理结果向本级政府报告，并报上一级任免机关、行政监察机关备案；影响重大的违规案件的处理结果应向上一级政府报告。
第十四条本办法自2011年8月27日起施行，至2013年8月26 日废止。
