南平市人民政府关于印发《南平市畜禽养殖业建场管理规定》的通知
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南平市人民政府关于印发《南平市畜禽养殖业建场管理规定》的通知
福建省南平市人民政府
南平市人民政府关于印发《南平市畜禽养殖业建场管理规定》的通知
南政〔2005〕综207号
[ 2005-10-28 17:43:15 ]
各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
《南平市畜禽养殖业建场管理规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻执行。
二○○五年八月十二日
南平市畜禽养殖业建场管理规定
为规范畜禽养殖业建场行为，防止违规违章乱建现象，强化对养殖业污染源头的有效监管，杜绝边治理边污染现象发生，保护和改善生态环境，促进我市畜牧业可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《土地法》、《森林法》及《福建省畜禽养殖污染防治管理办法实施细则》，结合本市实际，制定本管理规定。
一、本管理规定适用范围
本管理规定适用于我市辖区内畜禽养殖场新建、改建和扩建的监督管理。
二、畜禽养殖业建场的监督管理部门
南平市国土资源局和县（市、区）国土资源局负责对本辖区擅自违规违章乱建的畜禽养殖场依法实施监督管理。各级建设、规划、林业、环保、畜牧等部门配合依法实施监督管理。
三、严格执行畜禽养殖业建场的审批程序
凡是新建、改建和扩建畜禽养殖场，业主应当先到所在乡（镇）畜牧兽医（动物防疫）站填报“南平市畜禽养殖业建场（新、扩、改建）审批表”，并审查是否符合本辖区畜牧业发展布局规划要求；再报所在乡（镇）建设（规划）站审批；再报所在县（市、区）环保局进行环境影响评价及环保审批手续；然后再经所在地国土资源部门办理用地有关手续，涉及到林业用地的，到林业部门办理征占用林地审批手续；最后报所在县（市、区）畜牧水产局备案。业主在建场后投入养殖前，必须到所在县（市、区）环保部门办理环保“三同时”手续，环保部门负责落实业主环保“三同时”建设。
在今年“6?17”特大洪灾中被冲毁的畜禽养殖场，属禁建区内的一律不得在原址上恢复重建、改建或扩建，必须迁出禁建区，重新按照上述规定的审批程序办理审批手续。
四、擅自违规违章乱建畜禽养殖场的法律追究
擅自在禁止养殖区内新建或禁建区内新建、扩建畜禽养殖场的，由所在乡镇人民政府核查上报，由县（市、区）人民政府依法责令其限期关闭或限期搬迁。
在适度养殖区内，未经批准非法占用土地，擅自新建、改建、扩建畜禽养殖场的，由当地国土资源部门依照《中华人民共和国土地法》的规定依法予以处罚。
在适度养殖区内，未经批准非法占用林地，擅自新建、改建、扩建畜禽养殖场的，由当地林业部门依照《中华人民共和国森林法》的规定依法予以处罚。
在适度养殖区内，未经环保部门审批和未经环保部门环保“三同时”验收的，擅自新建、改建、扩建畜禽养殖场和投入养殖的，由当地环保部门依照《畜禽养殖污染防治管理办法》的规定予以处罚。
对违反其他法律法规擅自违规违章乱建畜禽养殖场的，由有关部门依法予以处罚。
五、加强执法监管
各级各有关部门要高度重视畜禽养殖污染防治工作，认真贯彻执行市政府办公室印发的《南平市畜牧业发展布局规划》，加强宣传监督，加大执法力度，确保工作落到实处。
各级国土资源、环保、林业、建设、畜牧等部门要严格依法履职，切实负起责任，严格把好审批关。
各乡（镇）人民政府、各行政村村委会要切实负起责任，加强对所在乡（镇）、所在行政村新建、改建、扩建畜禽养殖场的监管，对擅自违规违章乱建的，要及时发现，及时制止，及时上报，并积极配合有关部门的执法。
各行政村国土资源管理员、林业员、动物防疫员要主动加强对所在地新建、改建、扩建畜禽养殖场的巡查监管，发现擅自违规违章乱建的，及时制止，及时向所在乡（镇）国土资源管理所、林业站、畜牧兽医（动物防疫）站报告。
附件：南平市畜禽养殖业建场（新、扩、改建）审批表
附件
南平市畜禽养殖业建场（新、扩、改建）审批表
_______县（市、区）_______乡镇（街道）_______村（居）委会
业主姓名 联系电话
场 名 场 址
建场规模（头、羽） 养殖
品种 拟 建
治污设施
所在乡(镇)畜牧兽医（动物防疫）站意见 注：审查是否符合本乡镇畜牧业发展布局规划要求。
经办人：（签名）
单位（盖章）
年 月 日 所在乡(镇)建设（规划）站意见 注：审查是否符合本乡镇发展规划要求。
经办人：（签名）
单位（盖章）
年 月 日
所在乡（镇）国土资源所意见
经办人：（签名）
单位（盖章）
年 月 日 所在乡（镇）林业站意见
经办人：（签名）
单位（盖章）
年 月 日
所在县（市、区）环保部门意见
经办人：（签名）
单位（盖章）
年 月 日
果洛州人民政府办公室关于转发果洛州粮食经营者最低和最高库存量实施办法细则的通知
青海省果洛藏族自治州人民政府办公室
果政办〔2008〕58号
果洛州人民政府办公室关于转发果洛州粮食经营者最低和最高库存量实施办法细则的通知
各县人民政府、州政府各部门、省驻州各单位：
为加强市场调控，确保粮油市场供应和价格基本稳定，州发改委制定了《果洛州粮食经营者最低和最高库存量实施办法细则》，并经州人民政府研究同意，现转发给你们，请认真遵照执行。
二○○八年五月二十一日
果洛州粮食经营者最低和最高库
存量实施办法细则
第一条 为确保《青海省粮食经营者最低和最高库存量实施办法》（以下简称《实施办法》）的贯彻落实，根据相关法律法规，结合我州实际，制定本细则。
第二条 各县粮食行政管理部门为《实施办法》的具体责任人，要在县域范围内向社会公布《实施办法》。
第三条 本细则所称粮食，指原粮和成品粮（含食用植物油）；所称粮食经营户，包括专营和兼营粮食的企业及个体工商户。承担省级粮食储备和州级粮食储备企业不纳入粮食最低和最高库存量标准的核定范围。
第四条 各县粮食行政管理部门根据《关于在全州范围内对粮食经营者情况进行调查的通知》（州发改[2008] 046号）要求，与工商部门共同核实粮食经营户上年度月均经营量，以上年度月均经营量为基数，按照《实施办法》规定核准粮食经营户必要库存量和最低、最高库存量，并书面告知粮食经营户。
第五条 粮食经营户所报月均经营量必须真实可靠，必须常年保证有经核准后的必要库存量和最低、最高库存量。
第六条 粮食经营户月经营量连续四个月发生变化时，粮食行政管理部门应根据其报送的统计数据和台帐数据，在五个工作日内重新核准其必要库存量和最低、最高库存量，并书面告知。
第七条 粮食经营户库存粮食须符合相关的卫生、安全要求。
第八条 县粮食行政管理部门要定期进行库存量检查，相关部门要全力配合，对违反规定的粮食经营户，按《粮食流通管理条例》相关规定进行处罚，处罚结果报州粮食行政管理部门备案。
第九条 本细则由果洛州发展和改革委员会负责解释。
第十条 本细则自发布之日起施行。
娄底市卷烟零售管理办法
湖南省娄底市人民政府办公室
娄底市人民政府办公室关于印发《娄底市卷烟零售管理办法》的通知
娄政办发〔2003〕23号
各县、市、区人民政府，市经济技术开发区管委会，市政府各局委、各直属机构：
《娄底市卷烟零售管理办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○三年六月十四日
娄底市卷烟零售管理办法
第一章 总 则
第一条 为规范烟草市场经营秩序，根据《中华人民共和国烟草专卖法》（以下简称《专卖法》）、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（以下简称《实施条例》）和国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法管理的范围包括娄底市境内（含县、市、区）从事卷烟零售业务的单位或个人，管理的事项包括核发、年检、变更、注销烟草专卖经营许可证和监督检查其歇业以及守法经营情况。
第三条 本办法的实施部门是娄底市及各县（市）烟草专卖行政主管部门。
第二章 许可证管理
第四条 本办法所称烟草专卖经营许可证，是指《烟草专卖零售许可证》（以下简称《零售许可证》）。
第五条 凡从事烟草专卖零售业务的单位或个人，必须根据《专卖法》和《实施条例》及本办法的规定向当地烟草专卖行政主管部门申办《零售许可证》，按许可证规定的经营范围、地域进行经营。
第六条 《零售许可证》实行一店一证，由当地烟草专卖行政主管部门监督管理。
第七条 申办《零售许可证》的单位或个人，应当具备以下条件：
（一）有固定的经营场所，属于租赁经营的，场地租赁的时间不得少于一年；
（二）有自主经营能力；
（三）符合当地烟草制品零售点合理布局的要求。
第八条 申办《零售许可证》的程序：
（一）申办人持申请书、身份证、居住地村（居）委会证明材料，经营场地有效证明（租赁合同）等到当地烟草专卖行政主管部门进行登记，领取并填写《烟草专卖许可证申报表》；
（二）当地烟草专卖行政主管部门应在收到申请之日起7天内派人实地考察，填写《实地考察意见书》，并经负责人审核；
（三）经审核符合办证条件的，发证机关应在各项材料全部提供之日起10日内发证。不符合办证条件的，经办人员应在10日内通知申办人并说明理由，退回有关材料。
第九条 凡从事卷烟零售经营业务的单位或个人必须凭烟草专卖行政主管部门核发的《零售许可证》到相关部门办理工商注册和税务登记手续。
第十条 《零售许可证》登记内容发生变动的应当办理变更手续；因破产、解散等原因停止经营烟草制品的，应当办理注销手续；暂时中断营业的，应当办理歇业手续；办理《零售许可证》变更、注销、歇业手续应由持证人向原发证机关提出申请，并提供《零售许可证》正、副本，由原发证机关在收到申请之日起10日内核准。
第十一条 办理《零售许可证》按物价部门核定的标准收取工本费。收取工本费应当开具省级财政部门监制的专用收款收据。
对符合办证条件的本地残废人或者夫妻双方都是下岗职工或者无固定生活来源且夫妻双方均年满50岁的老弱人员，凭相关证明可予以免费办理《零售许可证》。
第十二条 《零售许可证》有效期为3年，需继续经营的应在期满前一个月内申请延期，由发证机关根据申请人是否仍符合本办法规定的办证条件决定，延期时间最长不超过2年。
第三章 行为规范
第十三条 取得《零售许可证》的单位和个人，应当在当地有烟草专卖批发资格的企业进货，不得从无证批发经营单位和个人处进货。
第十四条 卷烟零售户不得经营烟草制品批发业务。凡一次销售卷烟、雪茄烟超过50条（含50条）的按无证经营烟草制品批发业务处理。
第十五条 严禁销售下列烟草制品：
（一）走私的烟草制品；
（二）假冒他人商标的烟草制品；
（三）非法生产的烟草制品；
（四）霉坏、变质的烟草制品。
第四章 监督检查
第十六条 根据《专卖法》、《实施条例》的规定，烟草专卖行政主管部门在查处违法经营案件时，可以行使下列职权：
（一）询问违法案件的当事人、嫌疑人、证人。
（二）检查违法案件当事人的经营场所，依法对违法经营的烟草制品进行处理。
（三）查阅、复制与违法活动有关的合同、发票、帐册、单据、记录、文件、业务函电和其他资料。
第十七条 烟草专卖管理检查人员执行公务时，应当佩带国务院烟草专卖行政主管部门制发的徽章，出示湖南省人民政府制发的《行政执法证》。
第十八条 对检举烟草专卖违法案件的有功单位和个人，给予奖励。
第五章 法律责任
第十九条 伪造、变造、买卖《专卖法》规定的《零售许可证》和《烟草专卖品准运证》，触犯刑律的，依法追究刑事责任。
第二十条 使用过期、失效或转让《零售许可证》的，违反规定不及时办理《零售许可证》年检、变更、注销手续的，由烟草专卖行政主管部门责令改正，拒不改正的，处以1000元以下罚款。
停业一年以上，未办理歇业或者注销手续的，发证机关应当注销其《零售许可证》。
第二十一条 无烟草专卖零售许可证，擅自经营烟草制品零售业务的，由工商行政主管部门责令其停止经营，没收违法所得，处以违法经营总额的20%以上50%以下的罚款。
第二十二条 取得《零售许可证》的单位和个人，未在当地烟草批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额的5%以上10%以下的罚款。
第二十三条 卷烟零售户经营烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭或停止批发业务，没收违法所得，处以违法经营的烟草制品价值的50%以上100%以下的罚款。
第二十四条 销售非法生产的烟草专卖品，由烟草专卖行政主管部门责令停止销售，没收违法所得，处以违法销售总额20%以上50%以下的罚款，并将非法销售的烟草专卖品公开销毁。
第二十五条 拒绝、阻碍烟草专卖管理检查人员依法执行公务的，由公安机关按照治安管理处罚条例的规定处罚；以暴力、威胁方法阻碍烟草专卖管理检查人员依法执行公务的，依法追究刑事责任。
第二十六条 本办法自2003年8月1日起施行。
