国家税务总局关于油气田所属单位为本油气田提供劳务征收营业税问题的通知
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国家税务总局关于油气田所属单位为本油气田提供劳务征收营业税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于油气田所属单位为本油气田提供劳务征收营业税问题的通知
国税发[1995]132?
1995-07-06国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局:
根据《中华人民共和国营业税暂行条例实施细则》第十一条的规定，纳税人所属不独立核算的单位，向该纳税人或者该纳税人所属其他不独立核算的单位提供应税劳务，并收取货币、货物或其他经济利益的，应当缴纳营业税。实施新税制后，一些地方税务部门要求明确:对于油气田内部非独立核算单位为本油气田提供油气勘探开发劳务，是否应当根据上述规定征收营业税。
据调查了解，原油、天然气生产作为资源开发行业，其生产过程要经过地质勘探、钻井、采注、集输等环节。油气集输工程、油田注水(气)工程、供电工程、通信工程等配套工程建设，是这些生产工艺环节的必要内容。油气田按照专业化生产的要求，分别组建了不同的专业生产队伍，如勘探公司、钻井公司、油建公司等非独立核算的二级单位，从事油气生产不同环节的不同作业。由此可见，原油、天然气的生产过程，虽然与加工工业购进原材料然后加工、装配产品的生产过程不同，但均属于货物的生产过程。油气田内部非独立核算单位为本油气田提供油气勘探开发劳务，其性质属于原油、天然气这种特定货物的生产行为。因此，对于油气田内部非独立核算单位为本油气田提供油气勘探开发劳务，不应当征收营业税。为便于各地执行，现就有关具体问题通知如下:
一、油气田下设的非独立核算单位，为本油气田提供油气勘探开发劳务，不征收营业税；下设的独立核算单位，为本油气田提供油气勘探开发劳务，应当征收营业税。
油气田下设的非独立核算单位，为本油气田提供油气勘探开发劳务以外的其他劳务，以及对外提供劳务(包括油气勘探开发劳务在内，下同)或向本油气田下设独立核算单位提供劳务，凡属营业税应税劳务并向对方收取货币、货物或其他经济利益的，均应当征收营业税。
二、本通知所称油气田，系指石油管理局、石油勘探局和石油会战指挥部。
三、本通知所称油气勘探开发劳务，系指与勘探开发原油、天然气有关的劳务，具体是指地质勘探、钻井、测井、录井、固井、井下作业；管道及油气集输工程；油气生产的注水(气等)、排水工程；油气生产的供电工程和通讯工程；油田内的道路、桥涵、河堤、码头、海堆工程。
油气勘探开发劳务的范围，必须按国家税务总局统一规定执行，各级税务机关和纳税人不得擅自扩大。
上列项目范围的具体界定，由省级地方税务局制定办法并报总局备案。
四、油气田下设的非独立核算单位，既为本油气田提供油气勘探开发劳务，又为本油气田提供其他劳务或对外提供劳务及向本油气田下设独立核算单位提供劳务的，须对不征税的油气勘探开发劳务与应当征营业税的劳务分别进行财务核算，不分别核算或者不能向税务机关提供有关财务资料的，其为本油气田提供的油气勘探开发劳务应当并入应税劳务中征收营业税。
国家税务总局
一九九五年七月六日
石家庄市再生资源回收利用管理办法
河北省石家庄市人民政府
石政发〔2005〕29号
石家庄市人民政府关于印发《石家庄市再生资源回收利用管理办法》的通知
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
现将《石家庄市再生资源回收利用管理办法》印发给你们，望认真贯彻执行。
二○○五年七月二十八日
石家庄市再生资源回收利用管理办法
第一条为加强再生资源回收利用管理，规范再生资源回收经营行为，保障市政公用设施安全，提高再生资源综合利用率，促进环保型循环经济发展，根据有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内从事再生资源回收利用的单位和个人，均应遵守本办法。
危险废物、严控废物的回收利用及管理，执行国家有关规定。
第三条本办法所称再生资源是指在社会生产和生活消费过程中产生的已经失去原有使用价值，经过回收、分类整理及加工处理，重新具有使用价值的各种废旧物资。
再生资源分为生产性再生资源、生活性再生资源和其他特定废旧物品。
(一)生产性再生资源包括：生产过程中产生的黑色金属和有色金属废料；报废的机械设备、机动车辆等；铁路废器材；作为废旧物资处理的仓储积压产品、残次品；废柴油、机油等；
(二)生活性再生资源包括：生活过程中产生的废旧金属、塑料、纸张、棉麻、毛、骨、玻璃、橡胶等；
(三)其他特定废旧物品包括：废旧电子产品、电池、医疗器械等。
第四条再生资源的回收利用应当有利于防止环境污染，有利于改善城市环境，有利于维护社会治安秩序，有利于提高资源的综合利用率。
第五条市供销合作总社负责再生资源网络建设和再生资源回收利用管理工作，并会同有关部门建立再生资源回收利用长效管理机制。
市发展和改革委员会负责再生资源回收利用规划编制、政策调研及《生产性废旧金属回收资格审核证》的发放管理。
市公安部门负责再生资源市场的消防、治安、流动人口登记管理和对违法经营活动的清查处理。
市工商行政管理部门负责统一发放《营业执照》，清查非法回收摊点，对再生资源交易市场的经营活动实施监督管理。
市城市管理部门负责清理没有到指定部门统一办理证照的流动回收车，并依法对市政设施和废旧电子产品、电池（蓄电池）、医疗器械等有毒有害物品进行回收和处置。
市规划、环保、国土、商务、税务、建设、交通、卫生、计生等部门按照各自的职责，协同做好再生资源回收利用管理工作。
第六条再生资源交易市场开办者、经营企业和个体工商户可依法成立再生资源回收利用行业协会。
第七条再生资源回收利用实行规范化管理。按照统一规划、合理布局的原则，在较大的居民区设置绿色社区回收站（亭），在较小的居民区配置流动收购车，在二环外建立再生资源交易市场。对从事废旧物资回收经营的单位及个人，全部纳入市再生资源绿色回收网络统一管理。
第八条除统一设置的再生资源交易市场、回收站（亭）外，任何单位和个人不得擅自设置废旧物资经营站点。
第九条在铁路、矿区、机场、施工工地、军事禁区和金属冶炼加工企业等场所附近，不得设点收购废旧金属。
第十条任何单位和个人有义务保护、积攒、交售再生资源，揭发、举报非法设点收购或滥用再生资源的违法行为。
第十一条在本市行政区域内从事再生资源回收的收购人员应纳入市供销合作总社再生资源绿色回收网络的统一管理，并统一到有关部门办理相关手续。
第十二条从事生产性废旧金属回收利用的企业，必须取得《生产性废金属回收资格审核证》和《营业执照》。收购生产性废旧金属时，应对出售者进行审核登记。在收购时发现公安机关寻查的赃物或有赃物嫌疑的物品，应立即报告公安机关。
第十三条在工业生产、城市建设和拆迁过程中产生的生产性废旧金属，应当直接交售给已经在工商行政管理部门注册登记、具有《生产性废金属资格审核证》的回收经营企业，不得随意处理给没有合法经营资格的企业和个人。
第十四条再生资源回收经营者不得收购下列物品：
(一)井盖、井蓖、电杆等市政公用设施；
(二)无合法来源证明的铁路、石油、电力、通讯、矿山、水利、测量、消防设施等专用器材；
(三)枪支弹药、易燃易爆、有放射性和列入国家危险废物名录的各种危险品；
(四)国家法定的历史文物；
(五)公安机关通报寻查的涉案物品或者嫌疑物品；
(六)法律法规规定的其它违禁物品。
第十五条承运人在运输再生资源过程中，应防止其飞散、溅落、溢漏、恶臭扩散、爆炸等污染环境或危害人身健康的情况发生。不同种类的再生资源不得混合运输。在运输过程中发生泄漏等意外情况时，承运人员应立即采取应急措施，及时清理并保护环境。
第十六条挂有统一编号的再生资源流动收购车、标有统一标识的再生资源运输车等相关车辆，可以在市区允许通行的路段通行。
第十七条鼓励支持对再生资源进行综合利用。再生资源交易市场应对收购的再生资源按不同材质、用途进行分类和初级加工，具备条件的可建立深加工基地，利用高新技术对再生资源进行开发与利用，逐步实现再生资源回收利用产业化。
最高人民检察院关于在严厉打击刑事犯罪活动中人民检察院如何派员出庭支持公诉问题的批复
最高人民检察院
最高人民检察院关于在严厉打击刑事犯罪活动中人民检察院如何派员出庭支持公诉问题的批复
最高检
云南省人民检察院：
你院（83）云检研字第3号关于“人民检察院如何派员出庭支持公诉的请示报告”收悉。经研究，根据中央（1983）第31号“关于严厉打击刑事犯罪活动的决定”中的指示精神，对刑事犯罪分子的处理，仍然要依法办事，遵守刑事诉讼法的程序规定，因此，出庭支持公诉案件
的范围也应按照刑事诉讼法中有关规定进行。对于被告人中有辩护人的案件，检察院应派员出庭；对没有辩护人的案件，被告人自己依法可以行使辩护，检察院也应派员出庭支持公诉，以便履行出庭的职责。当前，检察机关起诉、出庭的案件大量增加，人力严重不足，对此，中央在（19
83）第31号文件中已作出决定，要各级党委、政府立即临时抽调一批干部给政法公安部门。随着借调干部的增多，检察机关出庭支持公诉的人力不足问题，也将解决。
此复
1983年9月10日
